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打造绿色发展新标杆的武隆路径

2019-07-24 09:39:12  来源:城乡统筹发展网-乡村振兴杂志

城乡统筹发展网-乡村振兴杂志 记者 刘辉 李文萍

“悉心保护好武隆的‘一山一水、一草一木、一花一树、一鸟一兽’。我们开展最坚决的生态治理。″7月24日,武隆区长卢红在绿色发展国际论坛上掷地有声。

近年来,重庆武隆学好用好两山论,走深走实两化路,实施最严格的生态保护,坚持“不搞大开发,共抓大保护”,开展最坚决的生态治理。森林覆盖率每年提升了一个百分点。

据悉,武隆将从高质量发展绿色旅游、做好生态旅游扶贫等方面发力,努力建成绿色标杆,正好与出席本次论论嘉宾、中央党校哲学部教授、重庆市武隆绿色智库研究院院长赵建军对武隆绿色建设的观点不谋而合。

赵建军表示,近些年,武隆在打造绿色发展的路径中形成了以两山理论转化落实探索的新模式、以生态旅游扶贫开发与推广的新特色、以高质量绿色发展聚焦与实践的新标杆。

新模式:两山理论转化的落实与探索

“绿水青山就是金山银山”是习近平总书记2005年在浙江任省委书记时提出的理念,担任总书记后,习近平同志又多次加以阐述。因为绿水青山可以带来金山银山,但金山银山却买不到绿水青山。绿色发展的推进过程就是把“绿水青山”变成“金山银山”的过程。

赵建军表示,“绿水青山”如果放置不理就只是自然的生态系统,尚未体现有益于人类的社会价值,这并不是人类文明的旨意。但如果以损害“绿水青山”为代价一味去追求“金山银山”,也只能是昙花一现,难以持续。正是对人与自然这一对矛盾相互关系的深刻把握,习近平总书记指明,绿水青山和金山银山既会产生矛盾,又可辩证统一,这为我们探寻“绿水青山”向“金山银山”的转化路径提供了合理的理论依据。

赵建军建议,武隆地区要以生态学、系统学为科学基础,强化人类的生态意识,遵循不同区域之间协调发展、当代人与后代人之间持续发展的原则,实现文明的可持续发展。对于武隆地区来讲,推动“两山理论”的转化与实践探索,就是要通过正确处理环境保护与经济发展的关系,形成绿色的生产方式和生活方式,最终实现人与自然和谐共生。

新特色:生态旅游扶贫的开发与推广

生态旅游扶贫是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,深学笃用习近平生态文明思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,深入践行绿水青山就是金山银山“两山论”,走深走实产业生态化、生态产业化的创新实践。

在赵建军看来,武隆生态旅游扶贫已经取得了阶段性成效,形成了一批可示范推广的经验模式。

地处武陵山和大娄山交界地带的重庆市武隆区,是国家级贫困县和武陵山连片特困地区中点县,自然概貌“七山一水两分田”,全区80%的乡镇、75%的行政村和70%的农户地处大山区、高山区和石山区,自然条件恶劣、经济发展滞后,发展规模工业和农业都不具备先决条件。但与此同时,武隆自然生态和旅游资源异常丰富,是全国少有的同时拥有“世界自然遗产地、国家5A级景区、国家级旅游度假区”三块金字招牌的地区之一,先后获得了30余项品牌荣誉。

依托得天独厚的资源优势,隆区坚持将生态旅游业作为战略性主导产业进行培育打造,走出了一条将“绿水青山”转化为“金山银山”的现实路径。具体包括以下实践:

第一,创新体制机制,强化生态旅游扶贫的组织领导和政策保障。着力体制机制创新、大胆先行先试,推进领导机制、政策保障、要素投入等方面改革创新。

第二,强化协调推进,延伸壮大生态旅游产业链条。着力城乡统筹发展和各产业协调推进,制定实施《全域旅游发展规划》《旅游扶贫规划》等,推动脱贫攻坚取得重大成果。

第三,突出绿色理念,促进生态保护和加快发展的双赢。以习近平生态文明思想为指导,秉承“生态是最大的资源、最大的财富”,加快建设重庆市“山清水秀美丽之地示范区”、“绿水青山就是金山银山实践创新基地”。制定实施《生态优先绿色发展行动计划》《国家生态文明建设示范区创建规划》《生态文明建设“十三五”规划》等,为旅游扶贫奠定坚实的生态基础。

第四,注重开放发展,走国际化发展之路。武隆旅游自1994年起步,始终坚持全球视野和国际眼光,以建设“世界知名旅游目的地”为目标,努力塑造具有标志性、引领性、带动性的国际化旅游品牌形象,把武隆美景奉献给世界人民。

第五,推进共建共享,积极探索增收致富多元带动模式。在实施生态旅游扶贫过程中,武隆探索出了“景区景点、旅游廊道、旅游集镇、旅游企业、旅游消费”等旅游扶贫带动模式,实现“旅游做到哪里,那里的老百姓就脱贫致富”。

2018年,全区接待游客3200万人次、综合收入150亿元。武隆生态旅游扶贫的做法成效入选了“世界旅游联盟旅游减贫案例2018”。

新标杆:高质量绿色发展的聚焦与实践

在赵建军看来,绿色发展是要解决好人与自然和谐共生问题。绿色发展要求形成绿色的生产方式和绿色的生活方式,要求正确处理好生态环境保护和发展的关系。高质量的绿色循环低碳发展,是当今时代科技革命和产业革命的方向,是最有前途的发展领域,武隆在这方面有很大的潜力,可以形成很多新的经济增长点。武隆地区得天独厚的生态底蕴与自然资源是其实现高质量绿色发展实践探索的基础保障。

赵建军表示,要实现武隆地区高质量绿色发展,切实让美丽生态“风景”变成脱贫致富美好“钱景”,应从两个方面着手。

一方面,要保持战略定力,处理好发展和保护的关系,探索发展新路子,应多谋打基础、利长远的善事,多干保护自然、修复生态环境的实事, 多做治山理水、显山露水的好事,在培育新动能和处理老问题上把握好方向、节奏和力度,发展形成节约资源、保护环境的空间布局、产业结构、生产方式和消费模式。

另一方面,必须以生态产业为支撑,建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系,创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需求,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需求。武隆目前大力加强生态旅游扶贫的实践探索,加强生态产业康养产业等融合,充分激发相关行业的兴起,从而为实现稳定脱贫致富奠定坚实基础。

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