教育
教育部等四部门发布《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》

在全国中小学积极推进冰雪运动

2019-06-26 09:26:50  来源:中国教育报  作者:王家源
近日,教育部联合国家体育总局、发改委、财政部印发了《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》,进一步明确了冰雪运动进校园相关的教学、训练、竞赛等内容,提出到2022年,校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系基本健全。

冰雪运动进校园的重点和核心在哪儿?冰雪运动进校园的基础薄弱,应如何加强保障?围绕相关问题,记者采访了教育部体卫艺司相关负责人。

扶持特色,带动校园冰雪运动普及

“加快推进冰雪运动进校园是为了充分利用举办2022年北京冬奥会这一重大机遇,调动各方面大力发展冰雪运动的积极性,提高校园冰雪运动普及水平,丰富体育教学活动内容,培养积极健康的生活方式,切实让广大青少年在体育锻炼中‘享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志’。”该负责人说。

该负责人介绍,推进冰雪运动进校园分为三个阶段。第一阶段为2016年—2018年,《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》中明确提出在全国中小学积极推进冰雪运动等特色项目,《冰雪运动发展规划(2016—2025年)》《北京2022年冬奥会和冬残奥会中小学生奥林匹克教育计划》的印发,完善了冰雪运动进校园的顶层设计。第二阶段为2019年—2022年,面向全国开展全国青少年校园冰雪运动特色学校、冬季奥林匹克教育示范学校、试点县(区)、改革试验区遴选工作。第三阶段为2022年冬奥会后,充分利用冬奥会精神、文化和物质遗产,继续做好特色学校、示范学校、试点县(区)、改革试验区创建和遴选工作,让校园冰雪运动教学、训练、竞赛和管理体系更加健全,冰雪运动特色学校示范引领作用更加强劲。

值得注意的是,以特色带动普及成为冰雪运动进校园的突破口。《指导意见》提出,到2020年计划遴选2000所冰雪运动特色学校,2025年达到5000所,遴选100个校园冰雪运动试点县(区),设立20个改革试验区,同时鼓励高校增设冰雪项目高水平运动队,鼓励各地教育行政部门逐级创建冰雪运动特色学校,不断推广校园冰雪运动的普及发展。

冰雪运动进校园的核心:教会、勤练、常赛

“我们探索出学校体育要做的三件事——教会、勤练、常赛。这也是推进冰雪运动进校园的核心工作。”该负责人说。

教会,即积极开展冰雪项目教学活动,把冰雪运动知识纳入体育课教学内容,支持学校与社会培训机构合作开展冰雪运动教学活动,提升教学质量,同时要加强冰雪运动教学指导,构建具有中国特色的校园冰雪运动教学指导体系。

勤练,要丰富课外冰雪项目体育活动,有条件的学校要把冰雪项目列入课外体育活动范畴,开展丰富多彩的冰雪活动,推进校外节假日的冰雪运动,紧密结合冰雪运动“南展西扩东进”战略,有效开展冰雪冬令营、冬季研学、冰雪体验等省域之间、国际之间的冰雪交流活动,形成帮扶发展的良好格局。

常赛,需要不断完善赛事体系顶层设计,建立完整的“校内竞赛—校级联赛—选拔性竞赛”的校园冰雪课余训练和小学、初中、高中、大学四级联赛体系,并与专业化青少年冰雪训练竞赛体系有机衔接、深度融合。构建县(区)级、地市级、省级和国家级四级青少年校园冰雪运动竞赛制度,加强教体结合,共同探索开展青少年俱乐部联赛,组织全国青少年冰雪夏、冬令营赛事,积极参与国际之间冰雪运动交流合作及冰雪赛事活动。

强化经费、师资、人才保障

该负责人介绍,基于冰雪运动进校园的基础比较薄弱的现状,《指导意见》在经费、师资队伍建设、人才培养体系改革等方面作出明确规定。

《指导意见》提出,要整合社会资源,统筹现有投入渠道积极支持校园冰雪运动,开展课程建设、教学改革、师资队伍建设、场地建设、训练竞赛和国内外交往等。优化教育经费支出结构,有条件的省份可加强对冰雪运动的倾斜支持,有条件的学校要注重安排经费改造建设冰雪运动教学、科研、训练、竞赛场地,保障冰雪师资、场地、器材经费投入。

在推进人才培养体系改革方面,《指导意见》提出,有条件的中小学要建立冰雪运动的校队,鼓励建设校园冰雪运动俱乐部。构建教育、体育及社会相互衔接的人才输送渠道,畅通具有冰雪运动特长学生进入国家冰雪运动后备人才梯队的渠道。提高高校冰雪运动的普及化程度和竞赛水平,畅通冰雪项目专业运动员退役后进入中小学校担任体育教师的渠道。

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