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盘活资源激发乡村活力

——对农村闲置农房和宅基地的调查(中)
2019-06-12 10:00:46  来源:重庆日报

在深化改革过程中,激活闲置农房和宅基地资源,我市不少地方进行了探索,并取得了较好的成效。

吸引投资 吸引人才人气

“闲置农房已成城里人争抢的资源。”沙坪坝区曾家镇副镇长郭铭华告诉笔者,而且,这闲置的资源一旦激活,不仅吸引投资,还吸引人才。

曾家镇的虎峰山、白林、农安3个村,总共有50多幢土木结构、10多幢砖混结构的闲置农房。到目前为止,已有50多幢被投资者从农户手中租去,改造成文创基地、民宿或休闲度假地。

两年前,主城杨家坪的蔡菁,从朋友圈里看到摄自虎峰山村一个农家小院的照片,绿树掩映下的小院已经破败不堪。照片引起了她的兴趣,于是,循着照片上的地方,她找到了这个半山上闲置的农家院落。

院落旁边,还有一个小池塘,塘里的水清澈见底。院子虽然破败,但绿水青山的环境却打动了她,于是,在与闲置农房的主人梁世玉等6户村民协商后,她把这个闲置破烂、已不能居住的农房租了过来。然后,投资将它改建成能接待游客的民宿,并取名“寺下山隐”。

今年3月29日,这家民宿正式开业迎客。两个月来,不仅周末和节假日生意火爆,就是平时,也常常需要提前在网上预约。

闲置农房改造成的民宿,不仅吸引了资金,还吸引了人才。

唐云凤是重庆城市管理学院今年即将毕业的大学生,现在,她已应聘上岗“寺下山隐”的主管。

“山上的美景和火爆的民宿生意吸引了我。”她说,在还没有正式开业前,自己就已参与到经营筹备中来。

曾家镇这3个村的闲置农房,目前已吸引了一批人才来投资和创业。

距“寺下山隐”不远处,一间利用闲置农房改建的“赵晓东艺术工作室”,出自重庆一大学教授赵晓东之手。除此之外,还有不少高校教授,甚至法国艺术家,租用闲置农房,办起界外、7101等文创基地。

曾家镇的这些闲置农房,还吸引了一些城里人租作度假房,涨了人气。张迎军是主城的一位教师,在虎峰山村租下一闲置农房后,自己投资进行了重新装修,每个周末,一家人就到山上来休闲度假。

农民增收 集体经济获益

闲置农房和闲置宅基地资源激活后,拓宽了农民增收、集体经济发展的渠道。

在永川区南大街办事处黄瓜山村,村民周才文和周才阅两兄弟的农房,闲置多年变成危房后,突然间却收获一笔不小的收入。

去年,永川城里一投资者,看上了兄弟俩闲置的农房。通过协商,以每平方米2元的月租金,一次付清30年,将这2幢闲置农房和院坝都租去,改造成民宿,兄弟俩因此获得了总共12万多元的租金收入。

“激活闲置的宅基地,为我们村的集体经济发展,找到了一条路子。”荣昌区清江镇河中村村委会主任罗庆奎说。

罗庆奎介绍,经上级有关部门批准,村里将已安置到敬老院的2位五保老人闲置多年的危房和宅基地利用起来,重新建成能接待游客的乡村小酒店。并引进本镇一位专业经营酒店的老板来经营,每年可为村集体增加数万元的收入。

盘活资源 缓解用地难题

“通过深化闲置宅基地的改革,可以缓解农村经济发展中的用地难。”合川区云门街道铁石村党支部书记蒙进学说。

作为实施乡村振兴战略行动计划的示范村,经市里有关部门批准,铁石村在激活农村闲置宅基地上,进行了改革的探索试点。

几年前,铁石村引进千瑞食品有限公司、朝天门食品有限公司2家食品企业,以流转建设用地的方式,建起35亩面积的厂房,并投入生产。

“我们通过集中农民闲置农房和宅基地的方式,让企业提前支付农房和宅基地租金,在农民自愿的基础上,又将这租金作为股份,投入到企业中。”蒙进学说。

铁石村的改革试点的政策支撑在于:今年的中央一号文件提出,允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治,盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。

罗成友

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