文 | 陆睿
在春天的田野上，总有希望正在萌芽。
3月8日，全国两会召开期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时强调，要推动乡村振兴健康有序进行，科学把握各地差异和特点，注重地域特色，体现乡土风情，特别要保护好传统村落、民族村寨、传统建筑，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。
总书记的谆谆教诲，揭示了这样一个道理：只有科学把握自身差异和特点、注重地域特色、体现乡土风情等“个性”，并将中央关于乡村振兴的共性要求与“个性”结合，锐意进取、久久为功，方能让乡村真正振兴。
总书记的重要讲话精神就如一道春日暖阳，为奋进在乡村振兴道路上的重庆指明了胜利的方向。
——以“特”为导向，充分结合自身自然环境、产业基础、资源禀赋等实际情况，合理布局本地新型农业产业项目，通过差异化、特色化、品牌化、生态化发展，在全域聚集起特色效益产业体系“大而优”的强大合力。
壹 个体“特”促全局“优”
2018年8月，全市实施乡村振兴战略暨调整农业产业结构现场推进会召开。
这次会议放出一个重磅消息：未来五年，重庆在稳定粮食综合生产能力、确保稻谷总量安全的前提下，将规划调减普通籽粒玉米、饲用甘薯等低效粮食作物面积，新发展特色农林经济作物700万亩，重点发展柑橘(柠檬)、榨菜等十大山地特色高效产业，推动农业高质量发展。
消息一出，“山地农业”再成舆论热词。
如果要梳理近两年重庆“三农”工作的核心词汇，“山地农业”绝对名列其一。
“要在用足用好‘生态’和‘文化’两个宝贝上走深走实，深入践行绿水青山就是金山银山理念，大力发展山地特色高效农业，推动农业‘接二连三’，促进农文旅融合发展，推进产业生态化、生态产业化，实现百姓富、生态美有机统一。”
“重庆地理条件良好，低丘缓坡多，特别适宜生产绿色、有机、无公害农产品，发展山地农业大有可为，这也是满足人民群众对美好生活的需要。”
“深化农业供给侧结构性改革，大力发展山地特色高效农业，推动农业‘接二连三’，让农村的绿色产业转化为农民的美好生活。”
……
党的十九大以来，“山地农业”已然成为市委、市政府强调频率最高的热词之一。
对于山地农业，重庆为什么如此重视？
因为这是因地制宜、因势利导探路乡村产业振兴的结果——
作为举世闻名的山城，重庆境内崎岖多山，其中山地占全市总面积的75.33%。
地理条件的先天禀赋，塑造了重庆“八山一水一分田”的农业基础特征，决定了平原地区的“机械化大农业”在重庆不能成为主流。
先天禀赋不可改变，重庆又该如何推动乡村产业振兴？
党的十九大以来，市委、市政府全面学习贯彻习近平“三农”思想，对如何推动乡村产业振兴进行了不懈探索，并最终聚焦山地农业，提出了“因地制宜、因势利导推进‘两化’，深化农业供给侧结构性改革，大力发展山地特色高效农业，推动农业‘接二连三’”等一系列战略路径。
截止2019年1月，重庆山地特色高效产业规模已达2000万亩。
在8万余平方公里的巴渝大地上，以“特”为导向的山地高效农业，正在各区县茁壮成长，并逐渐聚集起推动乡村产业振兴的强大合力。
——引入新型市场主体，依托龙头企业或产业集群，在企业内部孵化出完整的新型农业产业链，不失为一条山地农业破题发展的有效路径。
贰 “龙头”起舞全盘活
在忠县涂井乡友谊村村民牟方琼的记忆里，自己家的柑橘在20年间一共经历了两个发展高潮。
第一个高潮是本世纪头三年——彼时，村里新种的柑橘树相继挂果，三年间产量持续激增，每年都能给牟方琼和乡亲们带来数千到上万元不等的收入。
却不想，仅仅三年后，忠县柑橘价格大跌，大量鲜果烂在地里、无人问津。
“行情怎么说垮就垮？”牟方琼欲哭无泪。
痛定思痛，忠县对此不断自省，终于找到了问题原因：以前，当地柑橘产业仍沿用小农生产模式，在种植上“各自为战”、在营销上“相互拆台”，由此导致产业链环节单一、利润拓展空间狭窄、抗市场波动能力弱小。
找准了“病根”，又如何“对症下药”？
产业经济学告诉我们，产业链环节越多、长度越长，利润空间就越大，抵御市场波动的能力就越强。
于是，忠县制定了对策：依托龙头企业或产业集群，在企业内部孵化新型产业链，从而拓展利润空间、增强抗市场波动能力。
基于这样的认识，忠县盛情邀请重庆派森百橙汁入驻，在本地打造完整的新型柑橘加工产业链。
忠县柑橘的第二次发展高潮，也由此风生水起——
入驻忠县之后，重庆派森百积极建设生产基地，不仅建立了检测、清洗、剖切、锥汁一条龙的自动化生产线，还利用剩余的果皮等边角料生产有机肥、饲料、果胶和橙皮丁等附加产品，真正实现了“榨干吃净”的全产业链利用。
目前，随着派森百、鲜果集等“龙头”持续发力，忠县柑橘产业正大步前行——预计到2021年，该县资源加工业产值将突破100亿元。
而在一百多公里外的涪陵区，同样的“大戏”也在上演。
闻名遐迩的涪陵榨菜，诞生于清朝光绪年间。在此后一个多世纪里，涪陵榨菜逐渐成长为与法国酸黄瓜、德国甜酸甘蓝齐名的“世界三大名腌菜”，同时也跻身中国对外出口的三大名菜（榨菜、薇菜、竹笋）之一。
党的十九大以来，涪陵区聚焦乡村振兴，依托本地产业“龙头”——中国重庆涪陵榨菜(集团)有限公司，通过推进榨菜产品、机制、技术创新，打造全国规模最大、品牌最响、销售最广的榨菜鲜销、加工基地，以此不断完善供给链、提升价值链、推动产业转型升级，进一步带动涪陵及相关区县乡村产业发展。
预计到2020年，涪陵榨菜总产量将突破180万吨、总产值100亿元，真正成为中国榨菜行业“航母”。
——按照“良种化”“标准化”“绿色化”“品牌化”建设导向，对既有的山地农业优势项目进行重组和优化，从而达到提质增效、凤凰“涅槃”之奇效，也是推动山地高效农业崛起的另一条可行之路。
参 “四化”重组产业兴
2017年新年伊始，永川区永荣镇云谷村。
隆冬的晨雾还没散，茶农周裕恩就和乡亲们来到自家茶园，开始给茶树施肥。
“今年春天，这个茶园就能重新采摘了。”眺望自己家的400余亩茶园，周裕恩不禁有些感慨。
谁能想到，就在几年前，这个欣欣向荣的茶园还是另一副模样。
周裕恩生活的永荣镇，是永川最大的茶叶种植基地。当地拥有200余年的茶叶种植历史，境内茶园面积达4000余亩、加工厂十余家。进入新世纪以后，大量劳动力外出务工，当地茶园缺少管理，加之生产经营方式仍沿袭百年前的传统模式，由此逐渐陷入产能萎靡、销路不畅的困境。
不仅仅是永荣镇——彼时，享誉全国的永川茶业，正普遍面临传统茶园生产效率低下、营销渠道不畅的挑战。
如何扭转颓势？
在谋划乡村振兴战略的过程中，永川区委、区政府积极贯彻中央和市委相关指示精神，锁定了破题的着力点——在打造标准化茶叶生产基地这一“增量”的同时，积极依托新生产技术、新经营管理模式和“永川秀芽”“永川红”两大品牌，大力启动标准化改造，提升传统茶园这个“存量”，再将改造后的优质供给凝聚在本土品牌下，从而打通市场渠道。
在这样的战略导向下，一系列提质增效之战，随即在永川境内的传统茶园渐次打响。
回到永荣镇。在区农委和永川茶叶研究所帮助下，镇党委、政府对境内茶产业进行了重组——流转传统茶园和村民土地，引进3家龙头企业，注入资金、技术、人才和新型生产经营模式，打造出一批丰产优产的标准化茶园；同时新建了3家新型加工厂，提升本地茶叶附加值。
作为被吸引回乡的创业人才，周裕恩相继承包了700多亩茶园，并通过改造实现了提质增效。
目前，永荣镇的4000余亩传统茶园不仅全部“涅槃重生”，还新建了6000余亩新型标准化茶园。
而在整个永川，战况同样令人惊喜——到2020年，永川茶园总面积将达到10万亩，产量1.3万吨，实现茶叶产值13亿元，全产业链产值50亿元。到2025年，茶叶生产面积将达到15万亩，产量2万吨，产值20亿元，全产业链产值100亿元。届时，茶产业将真正成为永川乡村产业振兴、农民持续增收的支柱产业。
放眼全市，随着资金、技术、人才不断注入，以及生产经营和产业运行模式的不断优化，一大批传统山地农业优势项目也正在“涅槃”。
——对传统小农产业项目，不仅要统一规划、集群发展，也必须着力创新机制，优化产业发展保障体系和利益联结机制，引导资金、技术、人才和渠道资源共同发力，在助推产业精细化发展的同时，不断提升参与群众的获得感。
肆 机制创新“精”生“金”
几年前，秀山县平凯街道马西社区贫困户胡秀珍还觉得：“在地里刨食只能糊口！”
如今，他和乡亲们的想法来了一次“华丽转身”：“土地也能生出‘黄金’！”
以前，作为一个典型农村社区，马西社区以传统种植为主，效益低下，不少乡亲只得外出打工。
随着脱贫攻坚战、乡村振兴战略相继启动，马西社区引入了中药材企业，并流转了400多亩土地建起了生产基地，种植黄精、百合、白及等中药材。
其间，企业除支付土地租金和雇佣当地人到基地务工之外，还建立了更加紧密的利益联结机制——由企业拿出一定比例的利润，作为参与农户的“红利基金”。
这让胡秀珍喜上眉梢：土地入股再加上平时的务工收入，脱贫摘帽没问题！
在“胡秀珍”们的笑容背后，秀山中药材产业通过创新发展机制、推动“共进共赢”的战略路径初见成效。
秀山素有种植金银花的传统。近年来，经过不懈努力，秀山已经成为国内三大金银花基地县之一，并逐渐将种植对象拓展到南苍术、金荞麦、前胡等十余个品种，种植面积近30万亩。
在追求产业体量的同时，秀山还紧盯另一重点——通过优化发展机制，突出产业扶贫、促农增收效果，在实惠民生的同时，进一步聚集起产业发展动能。
为此，秀山提出了创新中药材产业发展机制的四大路径：
路径一：按照“大基地、小单元”的思路，根据不同品种，重点支持适度规模的基本农户发展中药材基地，带动有劳动能力的贫困户脱贫增收。
路径二：引导工业园区中药加工企业、物流园区电商企业通过“公司+农民合作社+农户”的经营模式，组建产业化联合体，实行计划种植，保护价订单收购。
路径三：鼓励企业、专业合作社通过收购产品、土地流转、劳动用工、提供服务、入股分红等多种利益联结方式参与并带动产业发展。
路径四：积极引导民营和工商资本参股村级集体经济组织，发展混合所有制经济，解决集体经济组织人才缺乏和经营活力不足的问题。
沿着“四大路径”一路前行，秀山中药材产业已经在全县遍地开花，带动40个贫困村、3万余群众脱贫致富；而在惠民增收的同时，秀山也进一步激活了土地、人力等产业发展要素，聚集起产业持续成长的强大动能。
目光离开秀山，再次聚焦整个重庆——像这样通过创新机制、以“共进”推动“共赢”的故事，正在重庆山地特色高效产业轮番上演。
——坚持以“旅游+”为导向，依托优质农业产业基础和农村特色风貌，积极推动农旅融合，形成山地特色农业与山地特色旅游相互促进的良性循环。
伍 跨界提档“农+旅”
阳春三月，南山飞花。
在春日喜雨和温暖艳阳的交替登场中，位于重庆南岸区的著名景区——南山，凸显出一种刚柔并济的气质，引得无数游客纷至沓来。
就算不是节假日，徜徉在南山景区，也总能看到私家车和旅游大巴来往穿梭、操各地口音的游客摩肩接踵。
在南山植物园、观景平台及景观大道沿线游览之后，游客们还可以来到南山街道双龙村，在腊梅园和盆景基地里转悠一圈；如果有时间，还可以“辐射”到同属南岸区的迎龙、广阳等地，在开心农场和枇杷基地里体验一把“新型农民”的生活……
像这样“游客下乡”的盛况，如今已经成为南岸旅游的新增长点。
地处都市城郊、没有任何得天独厚的资源禀赋——南岸乡村旅游，如何“破茧”而出？
这里先说两个背景——
一是乡村振兴战略所催生的时代红利。
党的十九大提出，要实施乡村振兴战略。在贯彻十九大精神的过程中，重庆大力推动各种发展资源向乡村聚集，广大乡村由此迎来了实现“五大振兴”的战略契机。
二是重庆旅游发展所带来的战略机遇。
在全市旅游发展大会上，市委、市政府提出了打造重庆旅游“升级版”的战略目标，并立足重庆旅游实际，指出了实现目标的五大路径，即打好重庆旅游“五张牌”——打好“乡村牌”名列其间。
在这样的背景下，“乡村”和“旅游”一旦相交，便能催生出一系列助农增收、助推发展的奇妙化学反应。
正是基于这样的认识，南岸区委、区政府制定了农旅融合的战术路径：依托都市旅游胜地南山，着力引导生态效益农业“跨界”，开辟一条都市近郊农村推动农旅融合、打造新型农旅综合体的创新之路。
因此，南岸将“农旅融合”作为本地农业和旅游发展的突破口，着力从特色林业经济、休闲农业经济和生态养老经济等战线分兵合击，创新打造大南山森林经济新模式，激活本地乡村旅游资源。
不懈努力之下，“游客下乡”、“资本下乡”的客流和资源流初步汇聚，正源源不断涌向广大乡村。
无独有偶——在实施乡村振兴战略和打造重庆旅游“升级版”的过程中，无论是位于主城的南岸、北碚、渝北等区，还是地处“一圈”的涪陵、江津、荣昌等区县，亦或是远在“两翼”的万州、黔江、奉节、酉阳……在全市各个区县、在秀美壮阔的巴山渝水之间，一系列“农+旅”的奇妙化学反应正在轮番上演，在助力重庆旅游“行千里、致广大”的同时，更推动广大乡村产业发展、群众增收。
