2017年，九龙坡区人力资源和社会保障局硕果累累——
人才服务联盟平台被重庆市委组织部评为市级精品人才项目；
在重庆市首届“渝创渝新”大赛中获得包括一等奖在内7个项目大奖；
荣获国家“清理整顿人力资源市场秩序突出表现单位”称号，渝州路第一社区成功创建国家级充分就业社区，先后3次在全市人社会上交流发言，人社部4位司长和市局5位局长来区调研并给予高度肯定，接待外来考察团33批次。
多项工作亮点突出
——创业就业实现新提升。推进创业孵化基地建设，清研理工成功创建为市级创业孵化基地。出台《创业担保贷款政策支持创业就业办法》，发放创业担保贷款4315万元，新增创业人数27473人。成功承办重庆市首届“渝创渝新”创业大赛文创类复赛、决赛，激发大众创业激情。开展春风行动、化解过剩产能职工、未就业高校毕业生等招聘活动86场，实现城镇新增就业56645人、城镇登记失业人员就业19462人、就业困难人员就业5234人。加大失业保险支持企业稳岗补贴力度，为754家企业发放补贴2612.9万元。采取“东区集中办学，西区送教上门”模式，大力开展职业培训。认定备案各类培训机构35家、审批人力资源服务机构5家、大学生就业见习基地47家。
——社会保障干出新成绩。征收职工养老保险30.3亿元、职工医疗保险（含生育保险）20.28亿元、工伤保险1.35亿元，市级下达任务全面完成。生育保险与职工医保合并实施，公立医院综合改革顺利推行，全国异地就医结算有序落地。6.43亿元小微企业、困难行业和困难企业社保降费圆满完成。机关事业单位养老保险改革顺利推进，从去年3月份开始实行社保发放养老金，并启动2014年10月及以后退休的“中人”待遇测算。整合社保业务经办规程，推进群众办理业务逐步下移，镇街可办理36项、村（社区）可办理5项。风险防范管控不断加强，追回重复领取城乡居民养老待遇310.8万元，对定点医疗机出具违规处理通知书211份、追回违规费用288万元、处违约金836万元。
——人事人才取得新成效。投入1.6亿元打造的人才服务联盟平台，已有7家企业入驻，效果显著。先后出台《高级专家发展资金管理暂行办法》、《高层次人才引进管理暂行办法》等人才优惠政策，吸引不少优秀高端人才植根落户。主办圆梦中国•2017年20名“千人计划”专家及海外高层次人才九龙坡行活动，达成项目合作意向7个。大力加强人才培养选拔，史浩飞、吉权入选第3批国家“万人计划”，市职业技能大赛中获一等奖1人、二等奖5人、三等奖7人。公务员招录、事业单位人员招聘及高层次人才引进“阳光操作”、纪检工作人员全程参与，确保规范有序、公平公正。全面推行公务员平时考核，推进镇街职务与职级并行，加强和规范事业单位岗位管理，充分运用立功、嘉奖助推全区干部职工干事创业激情。计划安置军转干部49名，数量位居区县之首，实现部队、干部和用人单位“三满意”。
——收入分配获得新突破。按照全市统一安排，完成法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革。会同有关部门建立完善国有企业负责人薪酬管理常态化运行机制，明确具体细则、办法、标准。对获得独子证、省部级以上劳模等荣誉机关事业单位900余名退休人员，将原来的退休时按月增发一定比例的基本退休费调整为按240个月发放一次性退休补贴，合计金额2千余万元。企业职工薪酬调查任务顺利完成，共抽样调查企业191家，涵盖18个行业，涉及2万多名员工。
——劳动关系开创新局面。和谐劳动关系综合试验区创建成功授牌，创建方案已获通过、组织架构已组建到位，并于2018年3月正式启动。协调劳动关系三方委员会运转顺畅，集体合同备案得到强化，企业用工不断规范。劳动保障监察执法示范区创建有序推进，清欠工作长效机制逐步完善，“两金三制”全面推行，共发放农民工工资2.56亿元。实施仲裁信息管理系统，落实劳动仲裁“一案三书”机制和“移动、预约仲裁”模式，办结案件3587件，调解2391件，调解率66.65%，终局裁决933件，一裁终局率26%。
——队伍建设推出新举措。修订完善《领导集体决定议事规则》，将“三重一大”纳入党委会议事范围，形成民主、依法、科学决策。细化党委委员抓党建具体职责，确保党委班子“两个责任”的落实。采取“统分”结合，促进机关和业务局的融合，形成工作合力；举办拓展训练、秋游等党团活动，不断增强干部队伍凝聚力和战斗力。制定“书香人社•筑梦远航”学习制度，举行人社论坛和科长半年述职述廉活动，着力提升干部职工综合素养。
细数今年重点任务
2018年，九龙坡区人力资源和社会保障工作着眼“系统内有位次、区内有声音、工作有特色、重点有突破”的工作目标，采取“工作项目化、项目人头化”的工作方式，扎实推进各项人力社保工作创新发展，为全面建成小康社会、实现“三高九龙坡、三宜山水城”总愿景、落实“九龙一坡”十项重点任务提供坚实的民生保障和人才支撑。
以促进就业创业为根本，努力实现更高质量和更充分就业
就业是最大的民生，就业稳，则心定、家宁、国安。一是要坚持积极就创业政策。要及时出台《九龙坡区做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》，建立就业创业工作联席会议制度。要持续推进“两创示范”工作，落实小微企业降税减负、金融扶持等一系列扶持政策，发挥小微企业就业主渠道作用。要加快推进创业孵化基地建设，优化完善创业担保贷款政策，按规定落实企业吸纳就业及重点群体创业的各项扶持。今年，应务必确保城镇新增就业4万人以上、城镇登记失业率控制在4%以内。二是要深化就业服务。要组织实施“就业援助月”、“春风行动”、“农民工日”等活动，推进服务措施和优惠政策落实。要统筹抓好大学生、农民工、过剩产能企业职工等重点群体就业。尤其要围绕“落实乡村振兴和精准扶贫任务”工作要求，大力开展乡村就业创业促进行动，推进农村劳动力就地就近转移就业和返乡就业。三要保障重点企业用工。要定期召开企业、人力资源机构工作联席会，深化稳岗补贴支持政策，强化用人单位社保补贴和公益性岗位补贴。要以和云阳、开州劳务对接为契机，吸引库区富余劳动力到区就业。要全力做好金凤电子产业园、格力电器、隆鑫集团等重点企业的用工保障。
以社保体系建设为基础，不断提高保障和改善民生水平
社保是民生之基，是社会稳定器。一是要加强社保制度改革。要围绕“落实以需求为导向的保障和改善民生任务”工作要求，贯彻基本养老保险制度改革总体方案，配套实施企业职工基本养老保险基金中央调剂工作，落实企业年金和职业年金办法。要深化医保支付制度改革，完善总额控制办法，推行好居民医保普通门诊统筹政策。要推进机关事业单位养老保险制度改革的落地。二是要做好扩面征缴和待遇调整。要全面实施全民参保计划，加快全民参保登记二期系统建设，深入实施“同舟计划”，推进交通、建筑、水利等行业建设工程按项目参加工伤保险。要稳慎做好退休人员、城乡居民基础养老金调整，适当提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准和失业保险待遇。三是要大力加强基金监管。要深入开展社保基金专项检查，强化社会保险稽核和风险防控，健全行政执法和刑事司法衔接工作机制，依法打击社保基金违法行为。要落实医保医师管理制度，推出违规黑名单。要结合医保医师制度和门诊特病用药规则，试行门诊特病监控系统。四是要健全社保服务体制机制。要进一步融合五险经办服务业务，梳理好经办服务规程，推行社保业务“通城通办”和“综合柜员制”。要加强特殊工种提前退休、病退休规范审批管理，做好市级退休人员和国有企业退休人员社会化管理移交。要简化异地就医备案程序，扩充异地就医备案渠道，即时结算异地就医人员住院医疗费用。
以人才队伍建设为先导，持续激发人才创新创造活力
人才资源是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。一是要深入实施人才强区战略。要围绕“落实科教兴区、人才强区和文化活区任务”工作要求，以“三聘模式”为牵引，以“鸿雁计划”为抓手，创新人才引进机制，优化引进人才政策，开展各类引才活动。要认真落实重庆市博士后创新人才支持计划、留学人员创新创业支持计划等项目，加强博士后科研工作站建设，吸引更多人才回流。要深化职称制度改革，畅通海外留学人员、博士后、特殊人才职称评定“绿色通道”。要加强基层专业技术人才队伍建设，落实基层人才“定向评价、定向使用”机制，推进职称评审社会化。二是要加快推进人才服务联盟平台持续发展。要积极探索健康有序高效的人才服务联盟平台管理模式，充分发挥平台最大效能。要紧扣自贸区、西部创新中心窗口和“两创”城市示范建设，举办全国创业大赛、国际创业高峰论坛暨圆桌峰会、“大家谈”沙龙论坛等活动。要推动知识产权、商标注册等项目落地，着力提升平台的战略地位和作用。三是要健全人才服务体系。要探索高层次人才“人才金卡”服务制度，出台《人才公寓管理办法》，积极落实区内人才购房补贴政策。要继续开展“区有突出贡献专家”、“十佳科技领军人才”、“十佳技能型人才”评选。要落实“巴渝工匠2020计划”，举办全区职业技能大赛，探索职业技能培训新模式，将培训机构自主招生纳入职业培训补贴范围。要出台《人才中介激励办法》，加强人才中介机构与大学生就业见习基地的审批管理和服务指导。
以人事制度改革为重点，全面提升干部队伍能力素质
高素质专业化干部队伍是党和国家事业的中坚力量，也是党的十九大对干部队伍建设的新要求。一是要加强公务员队伍管理。今年，国家层面将加快公务员分类改革步伐、全面推开职务与职级并行制度、启动修订公务员法，市里也会制定具体落实措施，我们要认真对待、积极准备，争取先行先试。要贯彻实施《国家功勋荣誉表彰条例》，充分运用立功、嘉奖等形式，对在全区中心工作、重点工作、专项工作等表现突出、有显著成绩和贡献的集体及个人给予奖励。要探索公务员分类培训和“互联网+”培训，深化公务员职业道德建设，推动高素质公务员干部队伍的建设。二是要推进事业单位人事制度改革。要加强和规范事业单位岗位管理，探索岗位聘用能上能下机制，完善用人自主权事中事后监管办法。要按照上级统一部署，积极推进事业单位管理岗位职员制度改革，做好事业单位公务用车制度改革司勤人员分流安置。要探索完善分级分类公开招聘办法，继续面向全国引进企事业单位急需高层次骨干人才和优秀高校毕业生人才。三是要全面做好军转安置。要围绕“落实军民融合发展任务”工作要求，安置好、培养好、使用好计划分配军转干部。要采取个案帮扶、就业创业服务、走访慰问、专题讲座等方式，不断提高自主择业干部服务质量和组织归属感。要不折不扣落实解困政策，健全解困稳定机制，维护企业军转干部总体稳定。同时，要落实机关事业单位人员基本工资标准调整、离休人员离休费增加等政策，贯彻公务员奖金制度和分类管理改革配套工资政策，实施好事业单位绩效工资，以发挥激励约束导向作用。
以构建综合试验区为契机，切实保障劳动者合法权益
劳动关系是最基本的社会经济关系，和谐的劳动关系是民生改善、社会安定的基础。一是要健全劳动关系协调机制。要按照《构建和谐劳动关系综合试验区实施方案》以及启动大会的要求，全面推进和谐劳动关系综合试验区建设，形成可实施、可复制、可推广的经验和模式。要充分发挥好三方委员会的职能作用，健全完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制。要开展劳务派遣市场动态监测，规范劳务派遣市场，指导企业规范劳务派遣用工。二是要完善劳动人事争议多元处理机制。要加强劳动人事争议处理效能建设，持续推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化。要落实调解管理制度目录和仲裁办案制度目录、仲裁办案规则和组织规则，确保调解成功率达到60%以上。要积极推进仲裁与诉讼的衔接，优化仲裁办案程序，强化质量管理，仲裁结案率达到90%以上、终局裁决率达到35%以上。三是要加强劳动保障监察执法。要以劳动保障监察执法示范区创建为契机，推行“双随机一公开”机制，建立劳动保障守信激励和失信惩戒机制，扎实开展执法检查和日常巡查，努力营造诚实、自律、守信的劳动用工环境。要持续推进“两金三制”制度建设，不断健全欠薪台账和报告制度，扎实开展专项整治，确保农民工按时、足额拿到工资。
以强化机制建设为抓手，着力推动人社工作提质增效
以人民为中心的发展思想是人社工作的基本遵循，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。一是要推进从严治党向纵深发展。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实强化党性锻炼。要不断加强党风廉洁建设和反腐败工作，落实主体责任和监督责任，健全廉政风险防控体系。要抓好中央八项规定落实，悉心查摆“四风”问题，认真开展“兴调研转作风促落实”活动。要持续推行人社论坛和科长半年述职述廉活动，探索建立季度人社工作分析调度会机制，着力建设高素质专业化人社干部队伍。二是要加大信息化建设力度。要推进“互联网+人社”2020行动计划，加大智能就业、智能社保、智能劳动关系信息化建设。推进社保卡业务网上办理，推广社保卡全业务运用；健全完善“两库五平台”，提供招工、培训、创客等智能服务；建立覆盖全区的“两网化”企业名录、劳动用工、用工成本、合同备案等数据库，为分析研判提供保障。三是要全面提升公共服务水平。要加大“标准化、信息化、一体化”建设力度，实现由传统服务模式向现代服务模式的转型。要坚持标准化先行，继续清理规范性文件，简化办事环节和手续，持续推动服务下沉，打造规范服务的新模式。要坚持信息化引领，深入挖掘人社数据资源，打造“互联网+人社服务”的新模式。要坚持一体化推进，加快资源整合，打造整体服务的新模式。此外，要健全资产管理体制机制，不断加大内部审计工作力度，积极推进法治人社建设，及时宣传人社领域重要政策调整、重点工作和重大活动，认真做好重大事项社会稳定风险评估。
