交上农业现代化建设新答卷——黑龙江省贯彻落实习近平总书记全国两会重要讲话精神纪实

2016年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时指出，黑龙江农业很重要。他强调说，振兴东北要扬长避短、扬长克短、扬长补短，向经济建设这个中心聚焦发力，打好发展组合拳，奋力走出全面振兴新路子。

在习近平总书记重要讲话精神指引下，黑龙江省以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持发展现代农业方向，深化农业供给侧结构性改革，大力发展绿色农业、质量农业，争当全国农业现代化建设排头兵，当好维护国家粮食安全的“压舱石”，加快推动粮食大省、农业大省向质量强省、农业强省的转变，取得了优异的成绩，交上了一份合格的答卷。

农业现代化建设迈出新步伐

回忆起习近平总书记到十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时的情景，十二届、十三届全国人大代表、黑龙江鸿源农业开发集团总经理孙斌说：“总书记关心我们的粮食产量如何，机械化程度高不高，我想向总书记汇报的是，近年来，我们公司围绕优质稻产业，发展集科研、生产、收储、加工、销售于一体的产业集团，投入近千万元科研经费，现在完全实现了现代农业标准化管理和技术服务，合作社社员的水稻亩产平均增产200斤，一垧地增加纯效益4000元，请总书记放心。”

在刚刚过去的2018年，黑龙江农业供给质量实现新提升。全省粮食总产达到1501.4亿斤，实现“十五连丰”，连续8年位居全国首位。高值高效特色作物面积扩大到2070万亩，绿色、有机食品认证面积达到8046万亩，新建高标准农田100万亩。农业科技贡献率达67.1%，耕种收综合机械化率达到97%，良种覆盖率稳定在98%以上。农产品国检总体合格率98.64%，农产品加工业增加值增速11.5%，高于同期工业8.5个百分点。落实黑土地保护利用试点510.2万亩，耕地轮作休耕试点1490万亩。秸秆还田9000万亩以上，秸秆综合利用率达到65%以上。畜禽粪污资源化利用率和规模养殖场粪污设施装备配套率均在70%以上。农业“三减”高标准示范面积达到3500万亩。农业现代化建设迈出新的步伐。

孙斌的事业伴随着黑龙江农业现代化建设同步成长，如今黑龙江鸿源农业开发集团成为集科研、生产、收储、加工、销售于一体的国家级产业化扶贫龙头企业、省级农业产业化重点龙头企业和省级绿色食品产业化龙头企业，具备了从品种技术到生产资料、田间管理、销售增值、资金互助的全方位服务能力。更让孙斌自豪的是，入会会员和合作社社员实实在在地得到了实惠。

乡村振兴步上新台阶

农民收入水平迈上新台阶，黑龙江全省农村常住居民人均可支配收入13804元，增幅达到9%，为近年来增幅最大的一年。其中转移农村劳动力580万人，拉动农民人均增收278元；蔬菜产业实现纯收入221亿元，带动农民人均增收58元。全省农业产业扶贫项目带动贫困户13.2万户，覆盖率87.4%。

乡村全面振兴开启新的征程，发挥牵头抓总职能作用，组织制定编制农村人居环境整治、乡村振兴战略规划等顶层设计文件。着力推进厕所、垃圾、菜园和能源“四个革命”，农村厕所改造竣工5.9万户，打造“菜园革命”示范村107个，新建秸秆固化压块站774处。农业农村改革步伐进一步加大，农户家庭农场发展到1.95万个，农民专业合作社达9.7万个，其中省级示范社总数达570个。全面完成农村土地确权登记。9343个村（组）完成了清产核资。创造性地开展农业大数据金融，为农民贷款14.83亿元。种植业政策性保险承保面积1.2亿亩，畜禽活体抵押贷款余额3.3亿元。

争当全国农业现代化建设排头兵

今年是全面建成小康社会关键之年，黑龙江以争当新时代全方位、高质量、有内涵的农业现代化建设排头兵为目标，深入实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，加快推进全面经营、全程服务，促进农民增收，努力在粮食综合产能、农业质量效益、农业生态建设、农业技术和装备、适度规模经营等方面在全国站排头。

抓好粮食生产，确保“中国饭碗”更多地装“龙江优质粮”，当好维护国家粮食安全的“压舱石”。深化农业供给侧结构性改革，坚持“稳粮、扩豆、优经、增饲”，调整优化品种品质结构，积极发展蔬菜、食用菌、鲜食玉米、马铃薯、中药材生产，着力扩大设施农业面积，高值高效特色作物面积扩大到2100万亩，绿色、有机食品认证面积扩大到8100万亩。加快推进奶业振兴，奶牛平均单产提高100公斤，生鲜乳总产量同比增长2%以上。全省改良和牛出栏达到3万头。推进生猪标准化规模养殖基地建设，提高畜牧业规模化、标准化发展水平。

扎实推进农村人居环境整治，统筹抓好农村改厕、垃圾治理、污水治理、村庄清洁、村庄规划、村庄绿化等任务，推动人居环境整治从典型示范向面上推开。推进农村水电路讯房全方位升级，同时，加快教育、医疗等公共服务建设，让农民生活更方便。完善农村社会治理体系，推进法治乡村、平安乡村建设，确保农村社会和谐有序。

深入推进“两大平原”综合配套改革试验，争取2019年全面完成整省农村集体产权制度改革，推进土地确权成果转化，利用好大数据重构农业信贷征信体系，破解融资难、融资贵问题。2019年底，力争“农业大数据+金融科技”的融资规模达到百亿元。进一步推进农村宅基地改革试点，适度放活宅基地和农民房屋使用权。实施“百村千社万户”示范典型3年培育计划，2019年示范村、示范农民专业合作社和示范家庭农场（种养大户）分别发展到20个、500个、2000户。以公共服务机构为依托、社会力量为补充，组建多元化的社会化公共服务平台，推进农业生产服务社会化。（记者 刘伟林）