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奉节:土地上的“真爱”

2019-01-21 11:26:02  来源:中国城乡统筹发展网

中国城乡统筹发展网1月21日讯 记者 刘辉 汪德生 特约记者 刘圣宇

艾青《我爱这片土地》在重庆市奉节县体现得如此浓烈——


土地复垦,今年居全市第一。最关键的是,奉节自2017年6月百日攻坚以来,仅仅1年多,复垦面积超出前7年的总量!通过市级验收6798亩,14188个农户直接受益。

万亩土地整治工程,今年工程实施进度和规模居渝东北片区第一。完成平安乡平安槽土地整治扶贫项目,总投资2600余万元,总实施规模近万亩,是奉节县投资规模最大的“生态化” “自动化” “农旅结合”的土地整治农业园区。

农房收储,今年居全市第一。完成农房收储3528户15034人,已全部签订收储协议,兑付收储资金2.2亿元。

……

这是奉节对土地深沉的爱,为了百姓的福祉,他们爱得有担当。

“我们要有政治担当、责任担当和行动自觉意识,哪一户出了问题,就追究哪一户帮扶责任人的责任。”2018年9月,奉节县国土房管局脱贫攻坚帮扶责任人督战会上,局长杨前禄的话掷地有声。

原来,奉节对国土的爱,是为了消除贫困,让更多的百姓生活美满!

爱得实在:举全力脱贫攻坚

据了解,奉节国土房管局脱贫攻坚在资金、人员等多个关键点上投入巨大。

——在资金投入上历史之最。累计投入扶贫资金17亿元,创国土房管历史之最,其中土地整治项目完成投资1.25亿元,地灾整治完成投资1.6亿元,农房收储兑付资金2.2亿元,兑付复垦补助资金12亿元。

——在人员投入上全局出动。该局机关及下属事业单位正式人员共132人(除国土所和值班人员),1名党组成员全脱产任竹园镇驻镇指挥所成员,3名中层干部精英任驻村工作队长,派出106名帮扶责任人,基本做到了全局出动。

——在要素保障上空前到位。争取扶贫用地指标600亩,乡村振兴用地指标200亩,做到了扶贫产业项目用地应保尽保,全县没有一个扶贫项目因用地保障不到位出现问题。

——在政策支持上不断优化。该局立足国土房管职能职责,完成土地整理项目21个4.78万亩,建成高标准基本农田2.78万亩,新增耕地3776亩,连续8年实现耕地质量数量双提升;完成了55个村的“村级土地利用规划”,将重点旅游区域村、重点乡村旅游区域和乡村振兴村首批纳入村级规划编制;对28个地灾隐患点实施工程治理,避免经济损失近10亿元;全年通过复垦市级验收5813.301亩,涉及农户12066户,居全市第一;完成农房收储3528户,居全市第一。

爱得绵长:让百姓的土地能增值

“农民离不开土地,让百姓的土地增值是我们重要职责之一。”杨前禄说。

那么,奉节采取了哪些措施让土地增值?

治地兴农,增强脱贫攻坚内生动力。全县大力开展土地整治,累计实施土地整理项目21个4.78万亩,总投资1.25亿元,建成高标准基本农田2.78万亩,新增耕地3776亩。超额完成市政府、县政府下达的2.5万亩高标准农田建设和3500亩新增耕地目标任务,连续8年实现耕地质量数量双提升。

合理规划,发挥土地资源最大效益。将涉及重点旅游区域村、重点乡村旅游区域和乡村振兴村首批纳入村级规划编制,合理调整产业结构布局,优化配置全村的土地资源,合理地进行土地开发整理,使有限的土地资源产生最佳社会、经济、生态效益,发展生产、改善村貌。截止今年11月,55个村(社区)土地利用规划方案已全部完成编制。

用地保障,确保建设项目全面落地。积极申请扶贫专项用地计划指标600亩,乡村振兴用地指标200亩,全力保障了扶贫项目用地、城镇发展用地、重点项目和公益事业、公共基础设施建设落地。

爱得暖心:百姓的困难就是我们的困难

“脱贫攻坚就是要给百姓解决困难,把他们的事当做自己的事。”杨前禄说:“多为民生效力,脱贫才有保障。”

记者了解到,奉节县今年国土民生工程可圈可点——

保障“亿方”人畜用水储备。为解决平安乡“吃水靠天”的现状,实实在在解决平安乡老百姓的生活困难,该局协调市局607地质队对平安乡进行水资源勘查,计划成井5口,目前已成井1口,保障平安乡“亿方”级的人畜用水储备。

打造“万亩”土地整治工程。完成平安乡平安槽土地整治扶贫项目,总投资2600余万元,总实施规模近万亩,工程实施进度和规模居渝东北片区第一,是奉节县投资规模最大的“生态化” “自动化” “农旅结合”的土地整治农业园区。

完成“千户”土地复垦任务。平安乡规划复垦项目18个1141.84亩,涉及农户1800户。其中已落实农户补偿5个项目314.76亩,补偿农户429户2938.68万元,集体经济组织1971.93万元;5个项目通过市级抽查复核266.262亩433户即将交易。

加快“一个”有效权属登记。稳步推进“七权同确”工作,完成平安乡1:1000正射数字影像图DOM和三维影像图、完成宅基地及房屋所有权4119宗、林地承包权2526宗、小型水利设施权252宗及集体土地所有权10个社的外业调查工作。

地灾防治,确保农村生产生活无忧。汛期以来,累计完成排查巡查20万人次,完成应急抢险48次,转移被威胁群众536人,未出现人员伤亡。对28个存在严重地质灾害安全隐患点实施工程治理,总投资1.6亿元,目前已竣工12个,完成投资0.9亿元。组合相关政策,出台《奉节县持续降雨灾后居民住房重建工作方案》(奉国土房管函〔2017〕575号)文件,组织受威胁对象搬离地质灾害威胁区域,完成搬迁117户503人,做到应搬尽搬。

奉节国土脱贫攻坚亮点还很多,不能一一叙述,用杨前禄的话结尾吧:“让土地活着,我心安;让土地沉睡,我有罪。百姓恋着土地,我有价值;百姓离开土地,我黯然神伤。”


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