中国城乡统筹发展网1月21日讯 记者 曾思洁
对于从小生长在开州的老百姓来说，“幸福”就是现在生活的模样——两三年前，开州有不少的“空心村”，年轻人纷纷出走，甚至过年都不愿回来；如今，道路网络修通了，饭店开起来了，村里兴起“回乡创业”。家，越来越有样子。
扶贫是项“深入人心”的工作，打通扶贫之路，就是打通“民心”之路。
回想起脱贫攻坚战刚打响的时候，部分群众不理解不配合不支持扶贫工作，甚至是颇有微词，直到驻村工作队伍走进了乡村……
2018年，开州区在国家贫困县退出专项评估检查中，取得综合贫困发生率1.73%、漏评率0、错退率0.04%、群众认可度93.48%的较好成绩，全区如期实现高质量脱贫摘帽目标，开启了打赢脱贫攻坚战三年行动的新征程。
从“空壳村”到“回乡创业”，从“颇有微词”到93.48%的群众认可度，开州区扶贫工作的成绩，都体现在了老百姓的口碑当中。
开州究竟是如何屡屡获得群众“好评点赞”的？请跟随我们一同翻开这幅脱贫攻坚开州画卷——
第一卷：脱贫攻坚“三字经”
从2015年打响脱贫攻坚战以来，开州区投入各类扶贫资金28.9亿多元，实施基础设施、产业发展、社会事业等项目5206多个，135个贫困村脱贫销号、107768人脱贫越线，贫困发生率从2014年底的10.53%降到1.67%。
“改穷业”——发展山羊、生猪、家禽等26万头（只），发展水果、蔬菜、中药材、饲料桑等基地16.3万亩，实现产值6.05亿元。
“挪穷窝”——搬迁安置建卡贫困人口20100人，续建美丽乡村集中安置点194个,新建贫困户联建安置点78个。
“斩穷根”——落实各类教育资助资金3247.46万元、惠及学生4.7万余人次；开展转移就业、雨露技工、扶贫创业、致富带头人等培训，开发公益岗位2293人，帮助1.52万名建卡贫困劳动力实现了转移就业。
“脱穷境”——医疗参保资助农村贫困人口9.6万人，家庭医生签约服务建卡贫困户100%，扶贫济困救助医疗基金累计救助6370万元、34.6万人次；“低保兜底”建卡贫困户8910户22767人，实现“应保尽保”。
“换穷貌”——实施路、水、电、讯、房、环保等项目，新建改建贫困村公路1331公里、人饮工程2127处、通讯基站338个，升级农村电网178公里，87个贫困村泥巴路变为水泥路，2.8万多贫困户挑水吃变为自来水，1.5万多个贫困家庭危旧屋变为安全房。
第二卷：山东来开“帮扶图”
自2011年山东省潍坊市对口扶贫协作重庆市开州区（原开县）以来，在山东省委、省政府及潍坊市委、市政府的高度重视下，全方位、宽领域、多层次开展扶贫协作帮扶工作。立足开州区实际和脱贫攻坚工作重点，大力支持开州区扶贫产业发展、基础设施建设、社会事业发展、企业协作合作和人才智力支持等。
金融帮扶——到2017年，已累计援助帮扶项目30个，直接投入政府援助资金2851.53万元（其中： 2016年增加寿光市帮扶，已落实援助资金420万元），且每年都在上年政府援助项目资金基础上增长10%的投入；开展社会帮扶捐赠资金103万元；山东省财政落实帮扶资金350万元支持开州区实施高山生态移民搬迁。
高层互访——实现党政领导高层互访近100人次、干部挂职7人，举办各类培训班近20期、培训600人，扎实有效地推进了开州区脱贫攻坚工作，助推了开州区脱贫攻坚和经济社会全面发展。
产业支撑——支持发展优质梨、草莓等和杂水果近2000亩，新建蔬菜大棚500亩，新建药用观赏菊花种植基地1500亩。特别是潍坊市政府援助资金近700万元重点扶持示范村长沙镇齐圣村建设。
基础建设——支持开州区新建、改建村级道路33.4公里，实施54户贫困户农村住房特色风貌改造。
社会保障——支持社会事业发展。实施2万户贫困农户外出务工意外伤害保险工程，为7500户贫困家庭安装通信电话等通讯线路设备。
联盟合作——支持开展经贸合作。双方共组织30多家企业开展经贸合作活动，山东省及潍坊市相关企业与开州区签订24个项目投资协议，签约资金达162.51亿元。特别是今年在山东企业赴渝投资推介洽谈会上双方成功签订４个投资协议、签约金额达102.5亿元。
人才助力——实施人才帮扶工程。潍坊市20所强校与开州20所中小学结对帮扶、抽调10名优秀教师到开州区支教，帮助500名贫困新生顺利进入大学和400名中小学生继续学业；
“造血”培训——帮助开州区培训50名全科医生；每年为开州区培训100名基层干部、100名农村致富带头人。
第三卷：开州乡村“变形记”
2018年，开州全区脱贫9045人，超过下达的8600人脱贫任务数，目前全区未脱贫人口11369人，贫困发生率降至0.99%，投入资金11.16亿元，新建农村道路534公里。
开州的乡村，迸发出强劲的动力。以长沙镇齐圣村为例，就在这几年间展开了一场真实的乡村“变形记”。
“没想到一颗猕猴桃能为村里来带这么好的生活！”2010年，开州区长沙镇齐圣村修建起了齐圣红心猕猴桃产业园区，占地1500多亩，年产量20多万斤，园区里的猕猴桃通过了“有机食品”认证。
像这样的产业园区，齐圣有三个，总面积3500多亩，齐圣的转变，就是从这一颗小小的猕猴桃开始的。
昔日齐圣——齐圣村全村幅员面积11.9平方公里，其中山地面积约占85%。全村共有10个村民小组，981户3466人。2010年贫困人口1100多人，贫困发生率为31.7%，是长沙镇贫困发生率最高的一个村，全村社会经济发展状况主要呈现“一低、三差”的特点。
“一低”：全村2010年人均纯收入4800元，是全镇人均纯收入最低的村之一。
“三差”：一是产业发展差。全村无特色主导产业，以种植红薯、玉米和品种落后的柑桔为主；二是基础设施差。2010年前全村无一条硬化公路，绝大多数社没有通泥结石道路，群众出行主要依靠“肩挑背磨”；三是人居环境差。全村房屋破旧，以土坯房为主，且吊散户、边远户较多，群众居住环境较恶劣。
今日齐圣——在山东省潍坊市的对口援助下，齐圣村面貌发生了翻天覆地的变化，呈现出了“产业兴、环境美、农民富”的美好景象。
产业兴。发展优质柑橘2000亩、红心猕猴桃1000亩、优质蓝莓100亩、菊花500亩。发展乡村旅游，实现春季赏花、夏季避暑、秋季摘果、冬季赏雪“四季旅游”，2017年接待游客3万多人次，实现旅游收入300多万元。
环境美。改扩建道路43.45公里，油化公路9公里，实现社社通硬化公路；建成美丽乡村集中居住点，配套完善便民超市、金融网点、卫生室、幼儿园等基础设施，搬迁安置吊脚户、困难户103户464人。
农民富。积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的农村资产收益扶贫改革。2017年底，512户1530人成为社员和股东，覆盖贫困户62户245人，实现年户均增收6000元，全村农民人均纯收入达13456元。
齐圣的转变，只是开州区脱贫攻坚的一个缩影。
从脱贫到致富，一幅幅“扶贫蓝图”在开州全域展开，而这张“幸福”画卷还将不断延续下去。
