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合川区合阳城街道:党建引领物业管理的“求解”方程

2019-01-18 09:48:00  来源:中国城乡统筹发展网  作者:曹继选

在社会治理工作中,物业管理服务是一道绕不开的难题。

近年来,合川合阳城街道党工委以城市基层党建为载体,整合各方资源,凝聚党员力量,大力推进“党建+物业”模式,合力攻坚物业管理难题,取得了一定成效。

2018年,合川合阳城街道党工委在深入调研的基础上撰写了一份《合阳城街道关于发挥社区党组织和党员作用解决物业管理问题的调研情况》。这份调研报告正是街道党工委求解物业管理难的一个“方程式”。

问题,在实地调研中“浮出水面”

合阳城街道的党员干部有一句常挂在嘴边的话:“打水还需到水井边”。

不言而喻,合阳城街道的党员干部看重实地调研!

2018年年初,合阳城街道第一季度城市基层党建联席会的主要议题就是如何破解物业管理难题。整整一年,在街道党工委主要领导的带领下,党工委班子一班人深入调研,带着把问题摸清、摸准的目的对辖区内所有小区和单体楼院进行了全覆盖调查摸底,其中辖区内物业管理问题是他们重点调研的课题。

深入调研,问题随之浮出水面:

合阳城街道辖区建筑面积590多万方,65000余户业主;物业服务企业32个,物业管理从业人员1650人。有物业服务企业的小区共70个,而没有物业企业服务的小区却有39个。

全办单体楼院497个,分布在11个社区,涉及17483户居民。各单体楼院多数由业主自己请1个环卫工人负责清理垃圾,每周打扫2—3次楼道和庭院卫生,每户缴纳几元到二、三十元不等的清洁费,由环卫工人的人上门收取。这种管理办法造成的结果是公共设施无人管,卫生差、秩序乱,清洁费收不起来,收入低,工人不愿干,业主不满意。更不用说没有物业企业服务的小区,其脏乱差的程度难以想象。

求解,现实的“党建+物业”方程

这些“老大难”问题,如同鱼刺扎在合阳城街道党工委成员的心中。拔出鱼刺,解决问题,是街道党工委的唯一解决办法。他们的破解之道:“党建+物业”。

针对单体楼院和无物管小区现状,街道党工委按照单体楼院物业化管理的思路,制定了《合阳城街道单体楼院物业管理方案》。

“不能把制度写在纸上、挂在墙上、说在嘴上,而是贵在执行重在落实,才能落地生根,开花结果。”街道党工委书记李家元在管理方案审核会的话铿锵有力。

以社区党委的名义成立物业便民服务队,队长、会计、出纳分别由威望高、奉献精神强的志愿者和社区干部担任。下设4个工作组:楼院管家组由网格员组成,负责协调物业管理矛盾、收取物业费;清扫保洁组由清洁工人组成,负责清扫保洁;工程服务组由社区有相关特长的志愿者组成,负责小型维修;治安保障组由安保人员和治安协勤组成,负责治安巡逻。

依托社区大党委,充分发挥成员单位资源优势,横向到边,协调联动,共同解决辖区事务特别是物业管理中的疑难问题,如利用律师事务所的法律资源,为物业矛盾纠纷提供法律援助;利用辖区内的工程队伍,低价维护小区设施。

力量下沉,发挥党员在物业管理中的先锋模范作用。各社区党组织落实专人从事物业管理工作,建立环境卫生、安全隐患和物业矛盾台账,并形成月报制度,召开院坝会,设立公示栏,进行广泛宣传。把物业公司的优秀同志培养成为党员,把党员培养成物业公司的管理人才,积极动员鼓励优秀党员,参与物业管理。打造社区“十五分钟服务圈”,动员无职党员,开展设岗定责,便于居民联系并得到及时快捷的服务,发挥先锋模范作用。绿居二期8部电梯维修、都市花园小区矛盾调处都见证了党员在物业企业和业主委员会中发挥的作用。

答案,用发展思维谋求“新解”

“你只有探索才知道答案。”这是19世纪法国著名小说家儒勒·凡尔纳在《海底两万里》写的一句话。

“小区是基层治理的‘神经末梢’,物业管理千差万别,就如同浩瀚的海洋一样,还有很多‘迷’需要我们求解。”李家元书记说。

翻开这份调研报告就会发现,文章中清晰地阐述了当前街道物业管理存在的诸多问题。可以说这是一份实事求是的报告,也给合阳城街道留下了更多求解方程需要去探索,需要去求解答案。

“缺少法规依据,工作开展难度大;物业公司与业主存在对立情绪,物业矛盾纠纷多;社区党员不愿主动亮身份,参与物业管理积极性不高。”调研报告中把这些列成了详细的问题。

对于问题,合阳城街道并非茫然无解,而是心里已有“预解”方程。

“加快物业管理的法制化进程,建立对物业企业、业主委员会的制约和监督机制;充分发挥社区党组织作用,加强基层党组织对业主委员会的指导监督;加强党员的教育管理,增强党员参与物业管理工作的积极性和主动性。”合阳城街道相关领导介绍说。

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