一是做强机构养老。规划“10+5”特困供养机构建设；失能供养机构增加到4所，供养床位达到1000张；投资600余万元，提档升级改造乡镇敬老院，以频福来社会福利中心为引领，引进优质医疗资源，打造集生活、娱乐、医疗、康复为一体的涉老康复基地；在草堂、吐祥和永乐失能供养中心，开展辖区医疗卫生机构签约入住，为机构供养人员提供日常医疗服务，推进乡镇敬老院“签约医生”服务，规范特困人员定点住院医疗服务。
二是做亮社区养老。健全完善社区养老服务站功能，采取“专业社工服务+志愿者服务”相结合的方式，为留守老人提供生活照料、医疗健康、心里疏导等服务；加快推进“互联网+养老”，支持互联网平台对接非营利养老服务资源，推动社区自助、互助养老。
三是探索流动养老。以频福来社会福利中心为基础，依托白帝城·瞿塘峡、天坑·地缝、天鹅湖等景区旅游资源，推动鑫鼎、仙椿居、顺亿等10家医养结合民办养老机构建设，实施按季流动，推进“候鸟式”、“旅游式”休闲养老；在平安乡创新开展“1+19”流动养老服务，搭建政府与老人、老人与老人互动交流平台，让老人有所学、有所乐、有所为，发挥“传帮带”作用，助推社会治理。
