崇明区破解特色民宿涉外接待难题

自上海市政府发布《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》以来，崇明迅速成为各界关注的焦点和热点，来崇观光旅游的游客数量每年递增，游客中还有不少外国友人。作为崇明较有特色的旅游名片——生态民宿，接待境外人员住宿的次数也越来越多。

“酒店、宾旅馆等场所要留宿境外人员的，根据相关法律法规，必须先办理境外人员临时住宿登记备案，否则需要带着留宿的境外人员的护照等证件到住宿地所在派出所办理境外人员临时住宿登记。”上海市公安局崇明分局出入境管理办公室副主任黄海鹭介绍，近年来，随着崇明世界级生态岛建设加快推进，本区特色民宿发展迅速，已经吸引了相当数量的境外游客。但相关政策规定，之前民宿都不具备申请涉外接待的备案资质，如需留宿境外人员，需要往返派出所，影响了游客体验，这让民宿业主有些犯难。

为了不断优化崇明地区营商环境，方便国外游客来崇办理境外人员住宿登记，2018年初，公安崇明分局出入境管理办公室多次与上海市公安局出入境管理局等部门积极沟通协商，同时主动上门了解申请接待外籍人士住宿旅游的11家特色民宿基本情况及实际接待能力，并组织开展境外人员临时住宿登记业务培训，将硬件条件符合标准且培训合格的香朵开心农场等8家特色民宿涉外申请上报上海市出入境管理局，经审核后登记备案在册。

解决了备案问题，后续的管理和服务也需持续跟进。公安崇明分局出入境管理办公室定期组织开展境外人员住宿登记培训，同时建立微信工作群，即时响应各特色民宿单位咨询、提问，切实为各特色民宿排忧解难。同时，结合境外人员住宿登记每日网上巡查工作机制，对发生登记错误的特色民宿进行即时指导和纠正，并开展上门指导，不断提升特色民宿涉外接待能力和水平。

此外，公安崇明分局出入境管理办公室还制定了《新开报备点承诺书》，督促特色民宿严格遵守境外人员住宿登记管理规范、前台人员信息录入自查自纠、住宿登记内部培训等制度。2018年共组织民宿工作人员培训150人次，上门培训15次。今年以来崇明地区各特色民宿境外人员住宿满意度和获得感提升明显，公安崇明分局出入境管理办公室的贴心服务被各方点赞。