规范发展小区民宿

近年来，民宿旅游成为热点，受到很多人的欢迎；而且，发展民宿旅游已经列入了国家“十三五”规划。一些人为了赶上这波投资风口，选择在居民小区里开民宿。客观地说，这不仅满足了部分民宿游客的住宿需要，而且盘活了小区闲置资源，带活了小区周边的经济。

但是，小区里经营权益，不能影响其他业主的正常生活，不能变成扰民的生意，这些应是小区民宿规范发展的底线。

《物权法》第七十七条规定，“业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”简言之，投资者、经营者就算要在小区里开民宿，也必须征得其他业主的同意，这是必不可少的一道关口。而目前很多小区民宿在开设过程中，基本上没有征求其他业主同意这一环节。

因此，要促进民宿旅游健康长远发展，对小区民宿必须进行规范管理，不能放任其野蛮生长，更不能让小区民宿沦为“黑旅馆”或始终处于灰色地带。首先，小区民宿在开设过程中，必须严格经过其他业主同意这一环节，没有经过这一关就不能发放相关证件。其次，明确准入门槛，制定小区民宿的设立标准、消防安全要求、经营者责任和义务等，规范、约束经营者和游客的行为。再者，应理顺管理机制，明确监管部门，方便业主及其他居民对小区民宿存在的扰民等行为进行投诉、维权。

（何勇）