石柱位于重庆东部，全县幅员面积3014平方公里，辖33个乡镇（街道）、242个村（社区），总人口55万，集民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫开发工作重点县于一身，被誉为“中国黄连之乡”“中国辣椒之乡”“全国长毛兔第一大县”和全球最大莼菜基地，是经典民歌《太阳出来喜洋洋》的发源地和明末巾帼英雄秦良玉的故乡。
去年7月以来，石柱深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神和参加十三届全国人大第一次会议重庆代表团讲话精神，以推动高质量发展、创造高品质生活为目标，以供给侧结构性改革为主线，以“转型康养、绿色崛起”为主题，全力打好“三大攻坚战”，大力实施“九项战略行动计划”，奋力推进“三县一地”建设。全年实现GDP162.28亿元、增长9%，规上工业增加值44.6亿元、增长11.5%，固投142.4亿元、增长16%，社零62.68亿元、增长13.6%，一般公共预算收入13.37亿元、同口径增长3%，城乡居民人均可支配收入分别达到30087元和11752元、增长9.3%和10.1%。
康养石柱建设的来历和背景
自2016年初以来，康养石柱建设大体经历了四个阶段。
一是萌芽阶段。2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上明确指出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。石柱位于长江三峡库区腹心，地处神秘的北纬30°，森林覆盖率达57.4%，海拔高差达1815米，是三峡库区和武陵山区的结合部，生态环境良好、绿特产品富集、交通区位优越、土家特色鲜明，是一个“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的健康养生之地。在深入学习贯彻习近平总书记重要讲话过程中，全县各级干部一致认为，我们必须担当起建设长江上游生态屏障的历史重任，充分依托独特的自然生态资源，进一步明晰发展方向、完善发展思路，积极主动融入全国全市发展大局，于是萌生了大力发展康养休闲生态旅游业的想法。
二是调研策划阶段。经过近半年深入调研、反复研究、多方论证，通过对习近平总书记“绿水青山就是金山银山”和2016年1月5日座谈会上重要指示的精准领会把握，2016年7月15日县委召开全县干部大会，全体县人大代表、县政协委员列席会议，提出努力把石柱建设成为武陵山特色生态经济强县、民族地区扶贫开发示范县、长江上游生态文明先行示范县、全国著名康养休闲生态旅游目的地，正式把康养元素融入休闲生态旅游业，明确了康养休闲生态旅游业的发展定位。
三是深化完善阶段。2016年12月22日，石柱县召开县第十四次党代会，把“转型康养、绿色崛起”确定为全县当前和未来一个时期的发展主题，正式明确大力发展康养产业、打造康养经济、建设康养石柱，按照绿色为本、康养为体、特色为魂的发展思路，坚持把特色效益农业作为康养经济基础产业来抓、把生态旅游业作为康养经济核心产业来抓、把特色生态工业作为康养经济支撑产业来抓，促进一二三产业深度融合，全产业全领域全地域做大做强康养经济，康养石柱建设逐步深入人心、形成广泛共识。四是推进阶段。2017年4月，我们成立康养经济发展领导小组，下设1个办公室、10个工作组，先后成立1个康养产业发展中心、1个研究院和1个平台公司，出台1个实施方案和30余个工作方案，全面搭建起康养石柱建设的“四梁八柱”。2017年5月31日至6月2日，“中国·重庆石柱首届康养大会”在石柱黄水成功举办，一批来自国内康养领域的专家和学者齐聚黄水共商康养发展大计，康养石柱建设影响正在走向全国。2017年7月25日，县委、县政府组织召开康养经济务虚会，进一步明确发展方向、明晰发展思路、细化发展目标，确立了把石柱建设成为全国著名康养胜地的发展定位，目前正在研究制定康养经济标准体系，全县上下形成了围绕康养转、抓住康养干的浓厚氛围。
康养石柱建设力抓六个重点
据了解，近年来，石柱大力发展康养产业、打造康养经济、建设康养石柱突出抓了六个方面工作，
一是坚持保护优先，厚植康养石柱绿色本底。严守75万亩耕地、301万亩林地和215万亩森林三条生态红线，保护好黄水国家森林公园，全力创建七曜山国家地质公园和藤子沟国家湿地公园；深入实施环保五大行动，全面关闭煤矿，扎实开展非煤矿山和关闭煤矿生态治理，加强农村面源污染治理，层层落实河（库）长制，推进20个乡镇污水处理设施建设，实现农村生活垃圾收运处置全覆盖，新增营造林25.48万亩，全县森林覆盖率达57.4%、林木覆盖率达71.2%，县城空气质量优良率达90.9%，地表水水质全面达标，康养石柱建设更有底气。
二是坚持绿色发展，筑牢康养石柱产业支撑。大力发展绿色有机农业，围绕“3+3”产业体系深度调整农业产业结构，培育“源味石柱”区域公用品牌，成功申报重庆石柱黄连生产系统全国重要农业文化遗产，积极创建全国有机农业示范基地县，巩固国家农业综合标准化示范县创建成果，引进培育龙头企业83家、专业合作社961家、家庭农场1120家、“三品一标”农产品200个，种植辣椒30.06万亩、以黄连为主的中药材30.15万亩、莼菜1.36万亩，实现特色农业产值32.4亿元、占农业总产值82.8%。大力发展康养休闲生态旅游业，全面实施以康养为核心的全域旅游发展战略，扎实推进国家康养旅游示范基地、国家全域旅游示范区和黄水国家级旅游度假区创建工作，精心打造Let's go游乐世界等景区景点，大力发展乡村旅游和民宿旅游，石柱被评为“最美中国旅游目的地城市”，冷水生态旅游自驾营地被授予“中国高速第一自驾营地”称号，万胜坝村入选“2017年中国美丽休闲乡村”，接待游客822万人次、创旅游综合收入50.16亿元，旅游业增加值占GDP 10.52%。大力发展特色生态工业，严守环保底线，加快标准厂房及配套设施建设，开展工业园区环境整治，强化招商引资，推进绿特农产品精深加工、医药及医疗服务、电子信息等产业转型升级、提质扩量，培育“3+2”特色生态工业规上企业32家，实现产值13.8亿元、增长31.4%。
三是坚持需求导向，扩大石柱康养产品供给。大力实施“康养+”战略，全力开发观住动、文食疗“六养”产品，开放国家4A级旅游景区2个、3A级旅游景区2个及其它景区景点10余个；启动冷水康养特色小镇、中益民宿旅游项目建设，建成少数民族特色村寨9个，打造高端康养住宅项目5个，开发高品质“住养”小区10个；新增公共体育设施面积1.5万平方米，培育社会体育指导员160人，培育体育类经营企业21家，举办全市体育赛事31次；新增规模以上文化企业10家，培育文艺演出团体297家，巾帼土司城项目确定为重庆市首批推进重点文养产业项目；建立康养食材基地27个，开发康养核心菜品30道，建成康养特色美食街区2条、康养美食名店10家，获“中国康养美食之乡”称号；建成重庆市康复医院（黄水院区）、黄水标准化国医馆和7个乡镇卫生院精品中医馆，培育国家级特色专科2个，推广中医药适宜技术24项。
四是坚持市场引领，释放康养石柱品牌效应。注重节会宣传，成功举办中国·重庆石柱首届康养大会、全市森林康养产业发展大会、中国音乐家协会“石柱二胡专场音乐会”等系列宣传推介活动50余场次，开展康养美食大赛10余场次，“康养石柱”知名度大幅提升。加强媒体宣传，全国知名媒体发表康养文化作品120件，隆重推出“美丽中国”系列微电影（石柱篇）《桃花渡》和《天上黄水》，炒热康养石柱媒体美誉度。大力宣传推介“石柱莼菜”“石柱辣椒”“石柱黄连”等康养农产品品牌，在重庆西部农展会等活动中形成良好市场品牌效应。扎实做好黄连生产系统的发掘保护和传承开发，黄连综合利用技术被列为国家“十三五”中药材大品种开发项目。
五是坚持城乡统筹，彰显康养石柱地域特质。坚持以乡村振兴为载体，统筹城乡协调发展，全力打造宜居宜游宜业优良环境。狠抓基础设施建设，加快推进石黔高速、西沱长江深水良港和黄水通用机场建设，积极争取渝汉高铁、广忠黔铁路、万黔铁路石柱走向，同步推进水电路气讯和环保等基础设施建设，实现行政村通畅率100%。狠抓特色旅游县城建设，全面提升“两河两山”旅游休闲功能，规划建设巾帼土司城，大力开发万寿山景区，拉动县城旅游升温，全力打造“土家特色生态旅游城市”。狠抓特色小镇建设，加快推进黄水森林康养小镇、西沱历史文化名镇、冷水康养特色小镇、中益中华蜜蜂小镇等9个特色小镇建设，建成市级生态文明建设示范乡镇3个，特色小镇“气质”更佳、“颜值”更高。狠抓美丽乡村建设，统筹推进康养休闲民宿开发、特色村寨建设、特色产业发展、村容村貌整治、农耕文明保护、乡风文明培育等工作，积极推进田园综合体建设，建成市级美丽宜居村庄2个、市级生态文明建设示范村8个，3个传统村落保护开发全面提档升级。
六是坚持理论研究，增强康养领域话语权。坚持以绿色生态资源为载体，服务康养经济为导向，建立康养资源体系、康养标准体系、康养指标体系、康养产业体系，逐步完善康养领域理论成果。主抓康养资源采集，选取一批康养资源富集、康养要素完整、康养特色鲜明的监测点，提炼一批符合康养石柱发展资源要素。主抓康养标准制定，结合“风情土家·康养石柱”定位，以“六养”元素为切入点，制定一批符合康养石柱的地方标准并有序对外发布。主抓康养指标建设，深入推进康养经济、指标体系领域理论研究，形成定义准确、体系健全、指标科学的康养经济理论成果。主抓康养产业发展，大力实施“康养+”战略行动计划，推动一二三产业深度融合发展，建成一批特色鲜明康养产业项目。
