中国城乡统筹发展网讯 1月27日，忠县代表团讨论热烈。特别是重庆市政府工作报告中关于乡村振兴计划的内容成为代表讨论的热点。
直击短板找措施
市人大代表、忠县县委书记赖蛟：乡村振兴必须扎扎实实深入践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要理念。“绿水青山就是金山银山”充分体现了马克思主义的辩证观点，系统剖析了经济与生态在演进过程中的相互关系，深刻揭示了经济社会发展的基本规律，是实现乡村外在美与内在美有机统一的必然选择。陈敏尔书记在渝东北片区工作座谈会上强调，“绿水青山和金山银山绝不是对立的，关键在人，关键在思路”，要“坚持生态优先、推动绿色发展”。在2187平方公里的广袤大地上，乡村是展现美丽忠县生动画卷的最大版图。建设美丽乡村，就是要实现人与自然和谐共生，既要绿水青山又要金山银山，不断把绿水青山变成可以持续“开采”的金山银山。习近平总书记的嘱托就是神圣使命，市委的要求赋予我们更大责任。我们要深刻领会、认真贯彻，以建设美丽乡村为总抓手，把“绿水青山就是金山银山”重要理念落实在忠县大地上。
市人大代表、忠县县长江夏：落实乡村振兴，最重要的一点就是找准短板，因地制宜破解难题。近年来，忠县农业农村虽然有了较大发展，但在工业化、城镇化、信息化、农业现代化同步推进中，“三农”短板凸显，仍然存在产业质量效益不高、生态基础脆弱、村容村貌杂乱、乡风文明程度不高、农村居民生活水平不高等问题。顺应新形势，破解产业空虚、农村空心、集体空壳等难题，解决增加产量与提升质量、成本攀升与价格低迷、产业发展与生态保护、小生产与大市场等矛盾，党的十九大报告和重庆市政府2018年政府工作报告就像一场及时雨，找短板破难题出效果是我们面临的重要任务。
因地制宜话目标
市人大代表、忠县人大主任郭巍：打造“一兴四美·七彩大地”美丽乡村，争当“绿水青山就是金山银山”重要理念实践示范县。
这是忠县县委县政府早就定下的目标。我们继续坚持以下几项基本原则非常重要。即政府引导，村民主体，规划先行，以点带面，生态优先，道法自然，“接二连三”，绿色发展，改革开放，创新创业。
忠县代表团、发改委主任叶世久：认真落实市政府工作报告，忠县应深化“一兴四美·七彩大地”的形象定位。特别是一兴”，即产业兴，我们要加大发展特色效益农业力度，进一步提升柑橘、笋竹、生猪、生态水产等主导产业竞争力，进一步扩大“一乡一业，一村一品，一户一特”覆盖面，呈现出大小并举、种养结合、“接二连三”、持续增值的产业形态和链条。“四美”要有效果，通过做优自然生态、整治人居环境、建设文明乡风、提升民生福祉，真正实现绿水青山之生态美、干净整洁之村容美、文明和谐之乡风美、安居乐业之生活美。“七彩大地”虽然彰显的是忠县美丽乡村的整体印象、全域景致。但要着力落实“一兴”“四美”，呈现出“七彩大地”的印象与魅力。
多位代表提建议
忠县代表团张光霞：我县正在实施的田园综合体引领“七彩大地”，是落实乡村振兴的重要内容之一。在田园综合体规划范围内，应暂停审批新建农村住房及基础设施建设用地，暂停土地流转，严禁修建大墓、豪华墓、活人墓。按照“唯一性”原则，邀请国内外一流大师和团队，创新理念、创意设计，科学规划、精细布局，市场运作、匠心打造，以“三峡橘乡”田园综合体为示范引领，采取“原生态+美学修补”手段，在山水林田湖草综合生态系统基础上，让山更青、水更净，林成景、田成梯，绿满坡、花遍野，形成“七彩大地”生态景观。要引进社会资本，在美丽乡村集中区域建设自然景点、乡村酒店、精品书吧茶吧咖吧和农事体验、养老养生、观光写生、文化创意、乡愁记忆等基地；要发挥农民主体作用，以“外部质朴、内部现代”为主要方式，将古屋改建为庄园、民房改建为民宿，吸引城市居民周末度假、长期居住、体验农趣、寄托乡愁，形成“七彩大地”经济景观。
忠县代表团吴玉书：乡村振兴的核心是产业兴，需要加快产业发展，加速土地流转，创造就业岗位，提升社保水平，尽快缩小城乡居民收入差距。不断提高农村居民经营性收入，广泛发动群众用好用活“诚信贷”“助农贷”，大力发展特色种养殖业，组建现代农业合作社，靠发展生产增收。不断提高农村居民工资性收入，积极发展休闲农业、乡村旅游和农村服务业等劳动密集型产业，加快发展壮大农村集体经济，创造更多就业机会，靠在家门口务工增收。不断提高农村居民财产性收入，深入推进农村集体产权制度改革和集体资产股权化改革，加快农村土地承包经营权流转市场良性发展，靠资产变现增值增收。不断提高农村居民转移性收入，全面落实惠民政策，持续推进城乡居民全民参保计划，靠共享改革发展成果增收。同时，按照“两不愁、三保障、一达标”要求，抓好建卡贫困户精准扶贫、精准脱贫，持续巩固已脱贫成果，用好“1+3”长效扶贫救助机制，确保如期实现全面建成小康社会目标。
忠县代表团周泽武：乡村振兴整治乡村人居环境是重要一环，百姓居住要有洁净村落环境，就需要我们全面清理农村垃圾、污水、杂物，规划建设乡村连片居住区污水处理站，鼓励集中居住点建设人工湿地，引导农村居民不乱堆乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱牵乱挂。在房边、水边、路边开展“净化、绿化、亮化、美化”行动，大力实施“改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈、改线”行动，全面消除农村危旧房，逐步实现浊水变清水、死水变活水、水体变水景，农村公路逐步达到路面平整、路边干净、绿树成荫，水、电、网、讯等空中管线逐步有效归整。
乡村振兴还需要改善场镇环境。要对全县乡镇的场镇进行综合改造，重点城镇要提升经济发展功能、完善社会服务功能、改进场镇治理方式，打造成“麻雀虽小，五脏俱全”的“微城”。文化旅游特色小镇要凸现小镇品位。其它建制场镇要不断完善、优化、提升场镇功能。撤并乡场镇重点抓好道路改造、人行道铺装、增设路灯等基础设施改造升级，加强老街房屋排危工作。
上下联动说保障
市人大代表、忠县纪委书记雷先斌：要确保乡村振兴计划的实现，需要建立一套保障体系。首先是加强组织领导。建立乡村乡村振兴领导小组，由县委统一领导，县政府主导实施，县人大、县政协参与监督，各部门各单位联动协调，切实加强对乡村振兴的统筹领导、战略谋划、系统部署、政策研究、监督检查。各乡镇（街道）坚持党政“一把手”负总责，亲自抓。各牵头部门要制定完善实施方案，加强规划、指导、协调、检查，确保步调一致，上下联动，齐抓共管。
再是加强干部队伍建设。切实加强乡村党组织、群团组织、社会组织建设，配齐配强村支“两委”班子，将政治坚定、群众认可、公道正派、热心村务、带头致富的优秀人才选出来、用出来、管出来、带出来。切实转变干部作风，用脚步丈量大地，用细心发现问题，靠担当解决问题，靠实干赢得实绩。
再是维护群众合法权益。始终牢记发展为民，切实维护广大农村居民的合法利益。重大事项必须充分征求群众意见，严肃查处不正之风及腐败问题，重点围绕乡村振兴项目财政专项资金、支农惠农资金、农村集体资产、农业资源管理使用等方面，加强巡察和审计监督，确保资金的安全和效益。
最后是强化督查考核。实行竞争申报和县委县政府指定双轨道制确定年度任务，建立验收评分体系和督查考核机制。对创新推动、效果达标的村予以奖励，对工作不力，不作为甚至乱作为的，严肃追责。
