广西兴业县北市镇：推进社会管理创新

近年来，兴业县北市镇以群众满意为目标，积极创新社会管理，以维稳促发展，以发展保稳定，强力推进平安建设，有效提升了公众安全感和群众满意度，促进了经济社会的持续快速发展。2005年以来，该镇连续8年被评为玉林市平安镇；2011年至2013年，该镇连续3年获兴业县平安建设一等奖。

平安建设，源头治理是关键。该镇把深化社会矛盾纠纷大调解作为维护社会和谐稳定的一项重要工程来抓，创新方法转变作风，将综治阵地前移，组织广大党员干部开展进基层、访农户“大走访”活动，抓住影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾排查化解工作，将矛盾化解在基层、将问题解决在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

洋塘村茆坡屯罗姓群众与垌心村茶塘屯陈姓群众，为坟地边界权属发生纠纷。镇主要领导及时率综治、司法及驻村干部深入现场调查了解，召集双方代表进行调解，动之以情，晓之以理，明之以法，终使双方握手言和，当场签订了和解协议书。2013年，该镇镇村两级共调处矛盾纠纷42件，调结40件，调结率达95%。

群防群治，构建“立体化”防控体系

群防群治，是维护社会治安的重要力量。该镇坚持“打防并举，预防为主”的原则，着力构建民警巡控、区域联防、基础防范、情报信息、打击整治“五张防护网”，组建镇民警治安巡逻队，加强对主要路口、公共场所巡防，减少治安盲区；成立村治安联防队，加强辖区内治安巡逻；开展“十户联防”工作，发动广大群众参与群防群治，构筑严密基础防范网；设立基层治安信息员，随时发现及时报送可能影响社会稳定的预警性、苗头性信息；深入开展“扫黄打非”和“反邪教”警示教育活动，严厉打击“两抢一盗”及“六合彩”等各类违法犯罪活动，去年共行政拘留11人、刑事拘留12人、逮捕11人，查处吸毒案件8起、铲除赌窝2个，全镇社会治安秩序明显好转。

立体防控模式，让犯罪分子无处藏身、无处遁形，群众的安全感和满意度大为提升。在2013年第二期社会公众安全感满意度测评中，该镇在兴业县位居第1位，在全市位居第9位，比上一期上升了25位。

改善民生，夯实社会管理基层基础

改善民生，是构建和谐社会的重要基石。近年来，该镇把保障和改善民生置于重中之重，千方百计为百姓办实事、做好事、解难事，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上、根本上促进社会和谐稳定。院垌至长华、南乡至六连等通村公路原来都是泥路，每遇持续降雨天车辆无法行驶。对此，该镇党政“一把手”亲自跑项目、跑资金，硬化了20多公里的通村公路，实现了全镇村村通硬化路目标。对群众反映强烈的东西支渠多处崩塌无法通水、圩镇居民饮水难、圩镇路灯较少等问题，该镇多渠道筹措资金逐一解决，化解了民怨赢得了民心。对基础薄弱的村，该镇在农村危房改造、低保、“一事一议”等项目方面给予适当倾斜，解决群众最关心的公益事业建设，促进农村建设均衡发展。

去年，该镇针对群众普遍关心的民生问题，共为群众办实事好事95件，赢得了群众的广泛赞誉和充分肯定，有效夯实了社会管理的群众基础，为全镇经济快速健康发展营造了稳定和谐的社会环境。