“均衡区县”怎么建？六个大数据带你读懂江津教育

华龙网12月12日15时25分讯（王静 通讯员 张杰）这几年，重庆市江津区的中小学校“均衡区县创建”工作开展得如火如荼，校园内各种建设改造和教育教学新举措令人眼花缭乱，教师、学生、家长和社会群众一致惊呼“学校变化实在太大了”！“均衡”是个啥子宝贝，咋这么厉害？

“均衡”的全称是“义务教育均衡发展”，“均衡区县创建”的全称是“创建义务教育发展基本均衡区县”。2012年国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》指出的基本目标是：“每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程。教师配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间差距明显缩小。”

江津区的均衡区县创建工作开始于2009年，经过最初几年的规划、布局、推进，近三年达到创建活动和成果涌现的高峰期。创建工作涉及从政府到学校的方方面面，评价指标体系也相当专业而复杂，作为普通百姓如何看得懂？今天，我们整理出了六个主要数据，帮助大家“勾重点”。

“30个字”速写均衡

区政府的均衡区县创建工作报告长达10多页、7000多字，我们把里面的各种政策、方案、举措、经验、成效等等进行提炼、浓缩、再浓缩，把某些专业语言“翻译”成大白话，最后形成10个关键词共30个字：

增投入，建学校，修校舍，扩操场，添设备，美环境，配教师，重保障，提质量，创特色。

这30个字看似简单，内涵却极其丰富，经费投入之多、工程量之浩大、涉及内容之丰富、化解问题之复杂，让区政府、各部门以及全区133所中小学校都使出了“洪荒之力”，成果肯定是令人惊喜的，那就是让全区中小学校都发生了翻天覆地的变化。下面，我们再用几个数据来看看取得了哪些重要成果。

建成“20所”新学校

均衡区县创建各项举措中，手笔最大的肯定是整体新建和迁建学校，不数不知道，一数吓一跳，2011年以来江津区共建成20所中小学校。算下来平均每年3-4所，最多的一年同时建成6所，怪不得有人惊呼江津区新建学校井喷啦！今天把这20所新学校集体拉出来晒一晒：

2016年建成：白沙中学、东方红学校、江津四中初中部、菜市街小学南城校区、先锋小学B区、慈云小学B区；

2015年建成：几江实验小学、重庆珞璜中学、特殊教育学校、双福二小；

2014年建成：双福育才中学、中山学校、东城小学、实验小学、珞璜实验小学；

2013年建成：永兴小学、双福中学；

2011年建成：四牌坊小学B区、双福实验小学、广兴学校。

新建学校的共同特点是设计新、面积够、功能齐、环境好。有些新建学校还担心没人去读，结果很快装满了，原来家长们的眼睛都是雪亮的！幸亏有了这20所新学校，彻底解决了“入学难”问题。

除了已经建成的20所，还有6所新学校正在推进建设：北师大附属学校、长风小学、双福三小、海汇小学、朱杨小学（迁建）、石蟆小学B区。真希望这些学校快点建好，父老乡亲们盼望得很哟！

数字化物理实验室 江津区教委供图 华龙网发音乐专用教室 江津区教委供图 华龙网发

学校标准化率超过“80%”

除了20所新建学校，其他学校也没闲着，集体冲着实现学校“标准化”你追我赶，该建房子就建房子，该扩操场就扩操场，该添设备就添设备，大家都“忙并快乐着”，努力推动学校办学条件各项指标直线上升。先拿几个代表性指标来看看成果如何：

当然标准化指标不止这几项，按全部指标严格测算，2015年全区共有117所学校完全实现了办学条件标准化，占全部145所义务教育学校的80.69%（即标准化率80.69%），达到了市政府要求的“至十二五末全市义务教育学校办学条件标准化率达到80%”的要求。

学校标准化带来了多大的变化？想想过去的一些场景，某小学运动场太小，做课间操要分成两批做；某小学宿舍不够，每张床要挤两个娃儿；某中学食堂太小，中午必须错时放学用餐；某小学厕所太小，课间十分钟排队上厕所还没进得去……完成了学校标准化，这些揪心的场景全部都一去不复返了。

硬、软件配置七个“100%”

前面讲的学校、校舍、场地这些都是容易看见的“拼颜值”的数据，接下来的数据就开始“拼内涵”了。

想起我们读书那阵，音乐课在教室上，美术课在教室上，实验课还是在教室上，一学期能上几节课就很不错了，亲自动手操作那些更不要奢望……而现在，要是校友们回母校参观，很多都要着“吓一跳”，因为学校不仅面积大了、房子多了，而且教学设备全部都“鸟枪换炮”了，看哈下面几个100%：

实验室达标率100%：初中的物理实验室、化学实验室、生物实验室和小学的科学实验室全部按标准配齐，所有实验器材、药品全部按标准配齐，有些实验设备还是数字化的，真是“高大上”。

六大功能室达标率100%：每所学校全部按标准配齐音乐室、美术室、体育器材室、卫生室、劳技室、科技活动室（简称六大功能室），有的学校还有专门的书法室、舞蹈室、茶艺室、创客中心等特色功能室。

图书室达标率100%：每所学校都建设了规定面积的图书室和阅览室，生均图书达到小学每生15册、初中每生25册的规定标准，有些学校还布置了开放式书吧，想想祖国的花朵们尽情徜徉在书海那幅感人的场面吧……

校园网配齐率100%：每所学校实现1000兆光纤宽带网络进校，构建起畅通的“信息高速公路”。

“班班通”配齐率100%：每班教室均配有电脑和大显示屏作为信息终端接入互联网，海量的数字化优质教育资源直达每个班级。

计算机配齐率100%：每所学校均按标准配置教学用计算机，全区平均每百人配置计算机小学12.5台、初中12.8台，超过每百人8.5台的规定标准。

生师比达标率100%：每所学校教师按编制配齐，按学科配齐，全区平均生师比小学17.7:1、初中12.5:1，达到小学20－23：1，初中15—18：1的规定标准。

“硬件”和“软件”配备七个“100%”，让学生的学习生活全面丰富起来，就如四面山学校王俊逸同学的家长所说：“四面山学校真没有想到，近几年的变化有这么快，把以前山下大学校才有的音乐室、美术室、实验室都配齐了，听孩子说，上实验课真的安逸，自己动手，记忆深刻，效果好。”

宽敞的教室，标准的班额 江津区教委供图 华龙网发

大班额比例降至“2.95%”

小学45生/班、初中50生/班称为“标准班额”，小学、初中超过56人/班则初称为“大班额”。大班额有好恼火？群众形容“密密匝匝像皿红苕”。几年前城区小学基本都是大班额，而且很多是80多人的“超级大班”，课桌都安到讲台的侧面了，学生看黑板都要离开座位才看得到，老师改作业改到手软……每年秋季新生入学，校长、老师、家长都“焦麻了”。

当然区政府也“焦麻了”，这些年抓紧时间建了20所新学校，建了37.3万平方米的新校舍，不仅把实验室、功能室、图书室那些全部配齐了，更重要的是把“大班额”狠狠地降下来了，全区中小学校大班额比例从2011年的11.67%，降到2016年的2.95%，远低于基本均衡区县“56人以上的大班额比例不超过10%”的规定要求。

现在的校园、现在的教室，不再让家长们焦心。蔡家小学刘雨霏同学的家长这样说：“这些年，党和政府积极推进义务教育均衡发展，给我们这些农村学校带来了切实的好处，学校的变化挺大，眼看着校舍面积扩大，大班额少了，孩子们再也不用七、八十个挤在一个教室里学习了。校园条件也更好了，音乐室、美术室等六大功能室设备配置齐全，孩子们在农村学校也能享受到城里孩子们的条件。”

特色优质学校达到“75所”

彻底改善学校办学条件是全区人民共同的梦想，如今全面实现了，感觉幸福来得太突然。然而，全区中小学校并没有躺在优越的办学条件上睡大觉，而是狠抓教学不放松、快马加鞭提质量。那么办学质量又发生了哪些变化？义务教育讲的是素质教育、全面发展，我们先看看这组数据：

据不完全统计，2016年江津区中小学生参加重庆市级以上各类赛事获第三名和三等奖以上奖项689个，其中第一名和一等奖142个，包括：大桥小学学生跳绳队获2016年全国跳绳锦标赛“五块金牌”；龙华小学男、女学生排球队双双获得重庆市中小学生排球锦标赛“九连冠”；梯子小学学生获市级羽毛球锦标赛“第一名”；贾嗣小学参加重庆市中小学生校园集体舞大赛获“一等奖”……

哇，原来农村学校都这么“得行”哪！

对头！这些年来，全区中小学校特别是农村学校在出成绩、创特色上奋勇争先，使全区特色优质学校如雨后春笋般涌现，例如鹅公小学的校园足球、慈云小学的书法、李市小学的山歌……大家好才是真的好！再看一个数据：

目前，江津区各类特色学校、示范学校、文明学校达到75所。

义务教育均衡发展，将实现全区孩子从“有学上”到“上好学”的历史性跨越。

群众评价义务教育均衡发展

学生家长朱劲：作为学校的邻居，我亲眼目睹了柏林中学的巨大变化，综合楼，学生宿舍，餐厅，塑胶球场等硬件越来越齐备，教师也是越来越好，工作尽心尽责，我女儿在柏林中学就读，我很满意很放心。

学生周奕杜：学校图书室藏书真丰富，我们在课余时间都能接到自己喜欢看的书。开阔了视野，充实了我的课余生活。

学生王程婵：以前，我们农村学校与城里的学校相比差异很大，这几年的义务教育均衡发展，让我们农村孩子真正得到了实惠。比如：我们可以到各间功能室去上课了。上劳科课时，老师引导我们学习做各种各样的食物，这不仅培养了我们动手与协作的能力，也为课堂增添了趣味性，还让我们体会了成功的喜悦。总之，“义务教育均衡发展”让我们都能“上好学”！

学生家长秦维芳：“我惊喜地看到实验小学在国家推进义务教育均衡发展这场细雨的滋润下，学校变得越来越规范，学生越来越有活力，校长越来越有思想，老师越来越敬业，学校设施设备先进，整个校园环境干净整洁，花草有情，墙壁说话，班级布置也颇具特色，成了一所标准化的校园，我作为一名学生家长，心里别提有多高兴了。”

学生家长张勇：“今年９月把孩子送到三口中学的时候还担心孩子小、不习惯学校生活，最初几周每周都要到学校看孩子，但孩子说学校饭菜可口，每晚归寝，班主任老师都会到寝室来嘘寒问暖，两个多月孩子有很大的进步，作为家长，我们很感激。”

江津六中学生宋小凤的家长周末来接学生回家时说：“幺儿，快点走，回去爸爸给你改善伙食”。学生说：“跟我改善伙食？家里面的伙食还没有学校的好。”

付家学校附近群众梁齐友：“付家学校好多教学设备哟，我小时候在这里读书时，一样也没有看见过。均衡发展，缩小了我们山区学校与城市学校的差距。”