今年以来，为推进“工业强区”战略，重庆正阳工业园区围绕跻身全市“百亿级特色示范工业园区”的总体目标，按照“正阳片区展示形象，青杠片区大见成效，物流基地呈现雏形，新拓展区拓展启动”的工作思路，建立推行片区指挥部一线工作机制，将工作力量下沉到一线，统筹推进园区征地拆迁及安置、项目落地建设服务、企业投产达产、产业培育等各项工作。齐心协力，迎难而上，强力推进园区建设发展的提速跨越。
科学决策 形成片区一线作战的工作思路
面对园区开发建设的新形势、新任务、新理念要求，正阳园区管委会在进行全面调研、科学分析的基础上，推行了片区指挥部“一线”工作机制。
园区管委会以辖园区规划红线图划分区域为依据，以产业规划和地域位置为参考，划分了正阳、青杠、冯家和物流基地四个片区，并分别成立片区工作指挥部，指挥部为管委会派出机构，由管委会班子成员中的4位领导分别担任指挥长，并在管委会、片区所属街道（乡）、鸿业公司、相关区级部门分别抽调业务骨干到指挥部。指挥部设立在片区一线，配备独立的办公室和办公设备，以确保指挥前移，重心下沉。
完善措施 强力推进各项工作落实
为确保片区指挥部一线作战机制切实发挥作用，促进全面目标任务的实现，正阳工业园区管委会强化了相关工作措施。
权力下放，责任管理。片区指挥部统筹协调片区的建设管理、产业培育、安全稳定等工作，大胆履行“组织、督查、协调、拍板”职责。片区指挥部实行指挥长负责制，指挥长为片区指挥部的目标管理第一责任人，具有该片区的“物权”、“财权”和“事权”，并与园区管委会签订了目标责任书。
优化工作效能。将指挥部设立在片区一线，实行“一线办公、一线指挥、一线协调”的“三个一线”工作机制，将重心下沉，深入工地、深入群众、深入企业研究问题、解决问题，以确保“发现问题在一线、研究问题在一线、解决问题在一线”，全面推进各项工作，力争以时间换空间、以力度换速度，实现园区的跨越发展。
明晰思路，把握重点。进一步规范了片区指挥部工作职能，并明确了工作重点。明确指挥部工作目标重点为征地拆迁统筹、基础设施建设、落地企业（项目）建设，工作措施重点为“抓业主”（积极与业主对接，协商项目建设计划，增强工作针对性，移交责任权）、“抓地”（尽快移交已完成场平的土地给业主，推进项目建设进度）、“抓施工条件”（完成水通、电通、简易道路通和土地移交后，督促企业厂房建设与入场道路建设同步进行），同时抓好安全生产和信访稳定工作。
强化督查，解决困难。定期、不定期对片区指挥部工作人员下沉一线工作情况进行督查，将其纳入机关作风整顿内容；分别制定项目建设进度表，根据确定的目标任务倒排工期，对比检查，并建立跟踪督查制，通过定期和不定期对比项目进度摄像开展工作督查并通报，以确保工作措施落到实处；由管委会定期召开专题会议，及时研究解决片区层面解决不了的园区开发建设中遇到的重大困难和问题。
严格考核，逗硬奖惩。制定征地拆迁、建设任务以及片区指挥部综合组织协调的考核制度，对各片区的目标工作任务完成情况进行考核，并严格逗硬奖惩。
黔江区委书记杨宏伟、区长吴忠多次到园区检查指导，对推行片区指挥部“一线”运行机制予以充分肯定。
推进有力，片区指挥部一线工作法取得新成效
着力推行开放新模式和运行新机制，推行片区指挥部一线工作机制，极好地激发了全体干部职工的工作积极性，深入推进项目向园区集聚，企业向园区集中，产业向规模化发展，取得了较好成效。
经济总量实现新跨越。园区入驻企业83户，其中：投产投用企业64户，规模以上企业达32户，产值过亿元的企业17户，超过5000万元的企业10户。预计全年工业总产值实现103亿元，工业增加值达到33亿元，非工业企业经营性收入实现23.7亿元，工业投资完成45亿元。
招商引资取得新成效。今年园区成功引进汽车铅酸蓄电池、黔江创意产业园、食用明胶、安尔特汽摩、螺纹钢、药用胶囊等 6个重大招商项目。利用“渝洽会”、“厦恰会”、“民族文化节”等平台，预计全年可实现产业项目签约30个以上，协议引资总额约90亿元，年内可实现到位资金60亿元；标准厂房新招商已入驻项目15个，租用面积10.8万平方米。
平台建设有了新变化。一是基础设施推进良好。预计全年可完成投资18亿元。青杠片区、正阳片区、龚家坝片区和物流基地建设顺利推进，按进度完成物流东路、正青复线、保障性住房等一批项目建设任务。二是规划编制不断完善。同步启动《青杠拓展区控制性详细规划》修编和《龚家坝片区控制性详细规划》编制工作，待总规正式批复后上报。完成青杠二台扩展范围、冯家渔滩及候家坪、马林片区等拓展区域1:500地形图测绘。
项目建设取得新进展。15个重点建设项目全面推进，PVC一体化项目加快推进，其中石灰石矿山、电石、水泥项目建成投产。广博包装、科瑞南海制药等技改项目完工并实现了满负荷生产；朵朵润尔、黔正纸业、黔龙退城入园项目、乐尔佳机械可望年底建成投产；预计渝东南国际商贸物流中心、桐乡丝绸工业园、博望氧气等一批项目明年可竣工投产。
优化发展环境取得新成效。新组建园区片区工作指挥部实行“一线”工作督查，推行招商、建设、服务、要素保障等“四项工作”项目管理，深度开发园区行政审批服务系统、企业筹备服务系统、科技服务系统、营销服务系统、企业用工服务系统以及项目政策服务系统等“六大”服务系统，运行服务机制进一步完善。片区指挥部一线工作机制的完善和各项奖惩机制的建立，进步明确了干部职工的责任，激发了干部职工干事创业的热情，进一步转变工作作风。
“机关建设要提倡‘三型机关’（小型、服务、效率），工作运行要突出‘三个一线’（指挥、协调、服务）。今后一段时间，园区管委会将继续推行片区指挥部“一线”工作机制，以此为契机，不断为园区开发建设建立完善各项工作机制。”黔江区委常委、正阳工业园区管委会主任刘毅表示。
据介绍，正阳工业园区今年全年工业总产值将实现101亿元，工业增加值达到33亿元，非工业企业经营性收入实现23.7亿元，工业投资完成45亿元，能够跻身全市“百亿级特色示范园区”。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟
