黄奇帆在全市医药产业振兴规划专题会议上指出，提速赶超做大做强医药产业
商报图形 徐侨唯 制
据重庆日报消息
五大问题制约医疗产业发展
会上，市发改委汇报了重庆市医药产业振兴规划（征求意见稿），市经信委汇报了发展医药产业指导意见（征求意见稿），太极集团、重庆化医集团、重庆海扶医疗科技公司、重庆华森制药公司、重庆华邦制药公司、重庆植恩药业公司、重庆药友制药公司、市中药研究院、两江新区管委会、市人社局、市卫生局、市药监局等企业和单位作了发言，介绍了重庆医药产业发展现状及存在的问题。
2011年，我市医药产业（不含中药材种植）规模以上企业实现工业产值233亿元。从行业情况看，中药仍占主导，具有品牌、品种优势；化学药基础较好，有特色，但最近十多年发展缓慢；医疗器械和生物制剂具有原始创新优势，但规模偏小。尽管直辖以来全市医药产业稳步发展，但横向比却差距较大，并且已退出全市支柱产业行列。分析我市医疗产业存在的问题，突出表现在五个方面：一是产业集聚度低；二是产业上下游融合差；三是缺乏一批领军性的龙头企业；四是注册产品数量少，品种规模小；五是创新体系不健全，产业创新活力不足。
2017年医药产业产值破千亿
听取大家发言后，黄奇帆说，直辖以来重庆经济步入快车道，特别是最近十年，重庆工业发展迅速，产值差不多涨了10倍。但细数全市各种产业的发展，不难发现医药产业是其中发展最慢的；相反，同一时期，全国医药产业却迎来大发展阶段，发展速度高于全国工业发展平均水平，产值涨了近10倍。重庆医药产业与全国医药产业发展相比相形见绌，且差距越来越大。医药产业作为最具可持续性和高成长性的朝阳产业，发展潜力巨大，要改变我市医药产业相对落后、拖全市工业尾巴的状况，必须改革现状，调整发展思路，提速赶超，重振雄风。为此要明确发展目标，到2017年，全市医药产业产值力争突破1000亿元，到2020年达到1500亿元，占全国比重达到1/30左右。
黄奇帆说，去年重庆医药产业产值大致占全国比重为1/80，在全国医药产业保持高速增长态势的情况下，重庆医药产业要提高在全国所占份额，必须实现超常规发展。首先，要盘活存量、做大存量。医药企业在发展过程中切忌反复搬迁折腾，这方面我们有过教训要认真汲取，今后要在放大资源、扩大发展上多做文章，特别是要下大力气进一步做大做强我市医药三巨头——太极集团、化医集团、北大方正。其次，要大力进行招商引资，做大增量。未来几年，要着力引进一批医药行业的国内外巨头来渝投资，力争这一块的增量达到500亿元。第三，要抓好平台建设。发展医药产业涉及许多方面，从交易来说，需要搭建交易市场，像我们的药交所；从采购来说，涉及到政府采购；从用药来说，涉及到能否进入医保目录……政府有关部门要努力为重庆的医药企业鸣锣开道，力争更多的“重庆造”药品进入医保目录；要进一步推动药交所发展，力争到2020年重庆药交所交易量突破1000亿元，占全国药品交易量的10%。第四，要按照集群模式来推动医药产业发展，不论是招商引资还是制造、物流等相关产业的布局，都要努力按照集群的模式来思考、布局。第五，要尽快制定出台重庆市医药产业振兴规划和发展医疗产业指导意见，推动全市医药产业健康快速发展。
市领导马正其、童小平、吴刚参加会议。
2012年重庆市战略性新兴产业发展资金拟支持项目名单
1 云安全平台及服务模式的建立及应用示范
2 猪八戒网基于非实物交易的诚信电子商务平台
3 重庆下一代广播电视网络（NGB）业务平台及运营支撑系统
4 农产品直供电子商务平台
5 “星驴”旅游云全程旅游电子商务平台
6 西部农产品电子商务平台
7 智能交通控制设备产业化
8 微波通信无源器件产业化
9 电动汽车交流变频电机及电机驱动控制器产业化
10 商用车自动变速器产业化
11 高品质深沟球轴承产业化
12 抗感染及特色专科用药制剂产业化
13 重庆医疗器械质检中心检测能力提升
14 磺胺系列原料药产业化
15 小儿化痰止咳颗粒等儿童感冒药产业化
16 卡培他滨关键中间体产业化
17 唑嗪类药品及新药常山酮产业化
18 大型精密数控机床产业化
19 大型离心压缩机、鼓风机焊接拼装机壳产业化
20 SITY2000垃圾焚烧炉产业化
21 660MW超超临界机组多污染物协同控制一体化系统
22 年处理10万吨废铅酸蓄电池
23 针对中国环境的分散式接入风电示范应用工程
24 风电润滑设备产业化
25 国电重庆狮子坪风电场工程
26 高性能红外透光宝石器件产业化
为何这些项目能够得到市级财政的青睐？
“我们评价一个项目是否入选主要看三点。”市发改委高技术处相关负责人介绍，首先，看产业是否属于战略性新兴产业，“2012年市战略性新兴产业发展资金重点支持数据开发处理、通信设备、集成电路、轨道交通装备、新能源汽车、环保装备、风电装备、光源设备、新材料、仪器仪表、生物医药等战略性新兴产业集群”。
项目即将或已开工则是入选该名单的另一个硬指标。此举是为了更加高效地利用财政资金帮助最需要的企业。
最后，此次财政补贴名单只针对那些从未获得国家或市级财政补贴的项目。“之所以IT类项目此次占比较少，主要是因为政府对IT项目补贴有另外的专项规划。”该负责人表示。
年底或可下发至企业
“我们会连同财政部门落实相关补贴额度，争取年内将补贴资金发放到各企业。”上述发改委高技术处相关负责人表示。
“资金支持方式为建设项目投资补助和贷款贴息两种。”该负责人表示，相关资金会视项目进度分期拨付给企业，而贷款贴息补助的资金将按照符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限确定，原则上贴息率不超过当期银行中长期贷款利率。
打造国家重要新兴产业基地
通过加大对战略性新兴产业的鼓励扶持，重庆将力争建成国家重要的战略性新兴产业基地。
该负责人称，在战略性新兴产业发展上，我市将实施“2+
到今年年底，我市战略性新兴及相关产业产值将超过4000亿元，占工业总产值比重超过25%。到2015年，战略性新兴产业及相关产业产值超过13000亿元，占全市工业总产值比重达到40%左右，增加值占GDP的比重提高到20%以上，成为我市工业的主体和国民经济的支柱。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟 杨嘉
