市委书记刘成鸣、市长张剡、市人大常委会主任谢道全、市政协主席单荣出席。市委书记刘成鸣、市长张剡作重要讲话，市委副书记赵辉主持会议。
市领导张伟、市委宣传部部长沈钧、市纪委书记李群林、市委组织部部长张祖芸、常务副市长杨自力、攀枝花军分区司令员程少华、市总工会主席许健民等市委常委出席会议。
刘成鸣指出，实施“两化”互动、统筹城乡发展战略，是省委着眼四川全局和长远发展作出的重大战略部署，是攀枝花增强发展动力、推进跨越式发展的必然选择，是攀枝花创新资源开发模式、转变经济发展方式的重要抓手，是攀枝花消除“三大差别”、建设幸福攀枝花的有效途径，是攀枝花推进科学发展、提升战略地位的首要抉择。
刘成鸣强调，当前，攀枝花正处于多种机遇汇集、多元挑战并存、多重任务叠加的历史阶段，攀枝花要积极抢抓机遇，主动对接政策，高起点规划，高标准推进，聚精会神谋划好、落实好“两化”互动、统筹城乡发展各项工作。总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“新型”为方向，以“统筹”为抓手，以“互动”为关键，坚持规划引领，突出工业主导，凸显城市特色，深化开放合作，统筹推进新型工业化、新型城镇化互动发展，做到时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合；打破城乡壁垒，破除二元障碍，缩小城乡差别，促进协调发展，构建公共资源均衡配置、生产要素自由流动、发展活力充分激发、城乡社会和谐相融的一体化发展新格局。主要目标是：加快推进“六个一体化”，即城乡规划一体化、产业发展一体化、市场体制一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、社会管理一体化，促进城乡同发展共繁荣，基本形成城乡统筹发展新格局，为建设幸福攀枝花提供强力支撑。
刘成鸣要求，一要以科学规划为龙头，增强“两化”互动、统筹城乡发展的牵引力。规划是发展的蓝图、前进的指针，规划的水平决定建设的效果。各级各部门必须进一步提高认识，强化顶层设计理念，突出整体性，制定“路线图”、“时间表”、“任务书”，以顶层设计推动整体联动，以顶层设计形成整体合力。对接政策，突出全局性；覆盖城乡，突出全域性，强化“全域攀枝花”、“城乡一盘棋”的理念，使规划纵向到底、横向到边，覆盖全市每一寸土地。二要以产业发展为支撑，增强“两化”互动、统筹城乡的支撑力。创新开发钒钛战略资源，坚定不移实施工业强市战略，千方百计打造千亿产业、培植百亿企业、建设百亿园区、发展中小企业、扶持上市公司、争创中国名牌。三要抓住国家级现代农业示范区建设的历史机遇，坚持规模化发展，优化种养结构和区域布局，高水平建设特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质考烟和林业生物等特色农业基地，推动农业集约化、集群化发展。不断提升农产品科技化、专业化、标准化水平，大力发展农业龙头企业，延伸农副产品产业链和销售链，提高农民专业合作社和专业协会的组织化程度。四要切实发挥攀枝花优越的光热条件，大力推进全国著名阳光休闲康养旅游目的地建设。大力实施绿色发展战略，大力扶植太阳能、生物质能等绿色能源及绿色食品、绿色旅游等相关产业发展。
刘成鸣指出，工业化是城镇化的“发动机”，城镇化是工业化的“加速器”，两者相互依存、共生共融，推进工业化的同时必须加快城镇化步伐。他要求，一要加快建设区域性百万人口中心城市，加快实施花城新区建设、加快实施沿江两岸打造、加快实施“五创联动”工作，加快建设城市副中心和一批有承载力的小城镇，加快推进企业向园区集中、资源向优势企业集中、土地向规模集中、居民向小区集中。
刘成鸣强调，统筹城乡发展，就要深入推进城乡综合配套改革，一要推进城乡一体的户籍制度改革，加快建立健全促进农民工有序进城入户的制度，二要推进城乡一体的社会保障制度改革，加快建立全新型农村社会保障制度，三要推进新型农村公共服务制度，四要推进城乡一体的产权制度改革，加快建立健全促进农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权依法自愿有偿流转制度。五要推进城乡一体的规划建设制度改革，加快建立健全城乡建设多规衔接制度、农房建设严格审批制度和乡村规划制度，六要推进城乡一体的社会管理制度改革，加快建立健全村委会议事制度、监事制度、基层民主自治制度，扎实推进新农村建设。
会上，张剡市长对全市上半年的经济工作作了全面总结，对下半年的经济工作进行了安排部署。
市领导张祖芸、杨自力、李群林、程少华、沈钧、许健民、张伟、张如英、唐建民、张汝林、张国民、许秀峰、王向阳、柳康健、殷旭东、李章忠、张敏、刘建明、赵勇、庞向东、吴文发、刘德顺、马晓凤、周治端出席会议。市中级人民法院院长祝鸿，市人民检察院检察长卢旭东，各区（县）党政主要负责人，市级有关部门、大企业、各工业园区主要负责人，各乡（镇）党委书记及全市16个旅游新村党支部书记参加会议。
编辑：刘早生 责任编辑：杨嘉
