如皋，这个曾经的苏中经济洼地，在加速挺进苏南板块的进程中，城乡二元结构正在被打破。
4月中旬，在如皋目睹城乡加速一体化的喜人景象：一条条马路四通八达，把城、镇、村串联一起，编织出半小时快速交通网；一座座配套齐全的农民新城拔地而起，让一批批农民兄弟就地变身“市民”；一块块高沙土农田，已开发成一片片规模高效现代农业园区……
刚搬进如皋港区最大农民新村春江花苑的周德林,每天早起到新村农民公园锻炼健身，早饭后乘班车去5里外的船厂上班，下班后到楼下的公共服务中心“泡吧”或者下棋，“现在，我们农村人过的日子一点也不比城里人差。”
“我们正通过全方位统筹，加速城乡深度融合，带动145万如皋人在新起点上的‘两个率先’征程中迈出更大、更稳步伐。”南通市副市长、如皋市委书记陈惠娟如是说。
工商资本竞相涌入农田，贫瘠土壤长出“金色庄稼”
每亩产出80万元，是原来的400倍！
要不是现场探访，这样的现代农业神话，记者怎么也不敢相信。
4月14日下午，阳光暖暖地照耀在如皋开发区万顷良田项目区神农光伏农业示范园。
在一个看上去并无特别之处的大棚前，南农大博士高迎旭向记者介绍，这个表面不见动静的大棚，其时正在进行循环生产——
棚顶，透明的太阳能电池薄膜正在光伏发电；棚内，原来只能在传统水池平面养殖的海藻，改造为采用半径30cm、高3m的圆柱藻树进行立体养殖，由薄膜透射进来的红光经过滤为海藻生长提供特殊光源；长在“树”上的海藻，生长周期由一两个月缩短为一周，产量数十倍提升；每周收割一次的海藻用来提取生物质柴油，残渣则就地制成饲料用于养殖生态猪，猪粪则通过有机处理转化为海藻肥料……由此，形成了一个高附加值的现代智能光伏农业循环产业链。
这块由台商投资4.6亿美元开发的光伏农业园，“耕种”完全公司化，每亩收入超过80万元，是原来的400倍！目前已启动400亩，3年后达1万亩，届时将形成超百亿元销售规模。其中，每年可从海藻中提取生物质柴油4万吨，实现产值2亿元；海藻废渣加工成干藻粉1.8万吨，实现产值21亿元；年产生猪300万头，实现产值35亿元，由此建成全国规模最大、产出最高的国家级现代光伏生态循环农业示范园。
让农业彻底翻身，是如皋全方位统筹城乡发展的重要内涵。他们采取有效途径，用工业化理念搞现代农业，把分散的农田集约经营，吸引工商资本直接投资。
在去年直接投资现代农业的各类资本达24亿元的基础上，今年以来，如皋这一领域投资呈现加速趋势：
由美国威姆莱斯投资3亿美元建设的2000亩羊胚胎素生物基地项目，3月7日在如皋开发区成功签约；
围绕光伏农业示范园投资3亿美元的生物质柴油项目，3月20日签约；
由台湾金量源肥料有限公司投资1.5亿美元兴建的微生物肥料研发中心及4000亩的有机食品基地，4月中旬签约。
随着工商资本竞相大量涌入如皋现代高效农业，昔日贫瘠的土地里长出了附加值培增的“金色庄稼”。据介绍，目前，如皋正在打造国家级现代农业示范区2个、省级现代农业产业园3个，全市土地平均每亩产出将突破1万元。
“县官”集群下乡担任“村官”，凝聚民心穷村面貌大变
打破“县官”与“村官”任用的身份界限，选派机关干部到薄弱村任职，是如皋推进城乡深度融合的创新之举。
去年以来，如皋先后从市级机关选派了36名能力强、活力强、潜力强的“三强”副科级以上干部到班子软弱、经济薄弱、基础脆弱的“三弱”村担任“第一书记”，他们共同的硬任务是，3年任期内必须改变任职村的落后面貌！
夏琪斌，就是他们中的一员。一年前，他是如皋市检察院副检察长；而今，是高明镇胜利社区“第一书记”，有关他带领村民致富的故事在这个偏僻乡村广泛流传。
14日下午，记者找到夏琪斌时，他正和几个村民在伺候刚移栽好的“超级冬春”西瓜苗。这500亩高效大棚，是他任职后一家一户苦口婆心劝说才建起来的。如今，瓜藤不到巴掌长，还没影的瓜就被南京、上海等超市订购一空。按“一藤结一瓜”算，一个大棚就有6000元收入———是原来土地产出的3倍多。
夏琪斌走南闯北，给村里引进了总投资超过2亿元的3个工业项目，一下子带动310多个农民在家门口当上了工人。他任职一年，村民人均增收近2000元，这个“三弱”村一举跃升为全市标杆。对这位城里来的“村官”，村民们由衷竖起了大拇指。
吴窑沈甸村长期干群对立，是远近有名的“麻烦村”。市委宣传部干部纪树华来村任职后，发挥自己做思想宣传工作的优势，每天风里来、雨里去，一年下来，走了2万多公里路，拜访了近千个家庭，攀了10多个穷亲戚，化解了25起“陈年冤案”，终于让散失的民心凝聚在了一起。去年，这个曾经的“麻烦村”荣获“如皋市文明村”称号。
如皋市委常委、组织部长张辉介绍说，36名“县官”驻村任职，给如皋新农村建设吹来了新风、带来了活力。仅一年时间，他们共为村民办实事1100多件，盘活筹措资金968万元，引进项目108个，带动2000多名农民家门口就业，所在村农民人均增收1420元。
公共服务无缝对接乡村，让城乡居民“共饮一江水”
午饭时分，走进东陈镇双群社区李美英家，女主人正在哗哗的水龙头下淘米洗菜：“你尝尝，这长江水又清又甜哩。”
此前的1月6日，随着东线支管网正式通水，如皋投资10多亿元、让城乡居民“共饮一江水”的头号民生工程胜利竣工，在南通率先实现区域供水全覆盖，包括李美英在内的145万城乡居民全部喝上了长江水。激动的李美英联合村民们给政府送去了锦旗。
推动公共资源向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村延伸，正成为如皋加速城乡深度融合的突出亮点。
如皋市长姜永华介绍说，近年来，如皋累计投入新农村建设资金130多亿元，统筹谋划水、电、气、路、通讯、文化、体育以及环保生态工程建设，一个“无缝对接”的城乡公共服务设施网络正在形成。
“城里有的，咱们这里一样也不少。”家住长江农民集中居住区红星花苑的马德光大爷，开心地对记者说，“菜市场、超市、卫生所、图书室、健身房，样样有，办啥事都不用出小区大门。”
为妥善安置被征地的农民，如皋提供多重保障，让他们揣着“放心”离地进城。
本文开头提到的周德林一家，就是一个典型案例。
今年初，周德林一家离地搬迁，拿着上面给的40万元安置费，在春江花苑买了门对门2套房子和1个车库，还余下10多万元。车库和1套房子用来出租，月租金1500多元；自家在原村合作社入股的土地每月分红1700元。经统一培训，周德林夫妻俩分别到熔盛船厂和社区上班，每月工资3000多元；最开心的是，原来全靠他赡养的老父亲，每月也能领取300元失地保障费，这笔钱每年还会“涨”15%呢。
建立了多重保障机制，确保失地农民不失利，而且失地保障费“水涨船高”，这让越来越多的农民毫无后顾之忧地离地进城。近年来，如皋建成可容纳6.21万户的农民新城，已入住5.4万户，城镇化率年均递增4个百分点，目前已突破了50%。
在如皋，145万城乡居民“共饮一江水”的美好愿望，正迅速地一步步变为现实。
本报记者许建军陈明
本报通讯员成如亚丽钰璐
作者：许建军陈明
(本文来源：新华报业网-新华日报)
