（作者系中共重庆市永川区委常委、宣传部长）
习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出“宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”,同时指出,“宣传思想部门工作要强起来,领导干部要强起来,班子要强起来,要成为让人信服的行家里手”。基层宣传思想文化工作直接接触城乡群众,服务基层党员干部,尤其需要理念创新、手段创新和基层工作创新,掌握宣传思想文化工作主动权,打好意识形态主动仗,建好群众文化主阵地。
创新理念 以更开阔的视野因势而谋
理念创新是一切创新的先导。有理念的新解放和新飞跃,才会有工作上台阶、上水平。面对新形势、新任务,必须保持思想的敏锐性和开放度,打破传统思维定势,努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。
树立“齐抓共管”的理念。习总书记强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。高屋建瓴地指出了宣传思想工作与经济建设的关系。同时指出,做好宣传思想工作必须全党动手。一方面,宣传思想部门承担着十分重要的职责,必须守土有责、守土负责、守土尽责。另一方面,应改变宣传思想文化工作由宣传部门单打独斗的局面,动员各条战线各个部门一起行动,构建起上下互通、横向联合、齐抓共管的大宣传工作格局。
树立“服务发展”的理念。习总书记强调,只要国内外大势没有发生根本变化,坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变。因此,当前宣传思想工作必须坚持“围绕中心、服务大局”理念。党的十八大指出“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段”,对于重庆而言“处于欠发达地区,处于欠发达阶段”仍然是基本市情,发展仍然是解决一切问题的“总钥匙”,宣传思想文化工作只有融入中心、服务发展,才会有旺盛的生命力和不竭的动力之源。宣传思想工作与经济建设相比,属于精神建设,是在头脑中搞建设,建树的是理想信念,感染的是思想灵魂。精神家园的劳作,如耕云播雨、凝风聚气,看似虚空玄妙,实际上照样有规可循。这个规律就是“虚功实做”、“结合实际”,只有把思想、道德、观念等无形的东西融入搞活动、办实事等有形载体之中,才能化无形为有形,真正做到出影响、有实效。
树立“与时俱进”的理念。习总书记强调,宣传思想工作要因势而谋、应势而动、顺势而为。当前,我国已进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期,各种思想交流、交融、交锋更加频繁,社会各阶层的表达能力也不断提高,如果不善于表达,就会“被表达”。基层宣传思想文化工作不能因循守旧、抱残守缺,敢于打破常规,积极开拓新的工作领域、探索新的工作方法、设计新的工作载体。
创新手段 以更有效的方法应势而动
同样一个思想观念,表达方式、传播手段不同,宣传效果就会不同。只有找到思想观念多元化、传播媒介多样化大环境下宣传思想工作的新途径、新办法,才能在宣传思想文化工作中把握主动权,打好主动仗。
创新运用媒体的方式。善用主流媒体,主动给新闻媒体“喂料”,做好新闻策划,主动设置新闻议题,为媒体提供更多更好的新闻素材,主动引导舆论宣传。善管自办媒体,运用好镇街政务微博、农村广播村村通、远程教育网络等载体,探索自办节目,积极宣传党委、政府的利民政策,在主动作为而又“润物无声”中积聚正能量、消减负能量。善待草根媒体,积极利用手机、微博、微信等新兴媒体,为群众提供广泛便捷服务,在及时回应各方面诉求中树立正面形象。
创新服务群众的方式。把“讲道理”和“讲故事”结合起来,善于使抽象的道理转化成具体的事例;把“大主题”和“小切口”结合起来,善于使党的路线、方针、政策转化成农民群众关心的热点话题;把“普通话”和“地方话”结合起来,使普遍的理论表现形式转化成符合各地实际的特殊形式;把“我来说”和“大家谈”结合起来,使传统的“我说你听”式的“独角戏”转化成人民群众踊跃参与的“交响曲”。
创新理论武装的方式。积极探索创新学习型党组织建设方法,改进专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等传统学习教育方式,使党员干部理论教育工作贴近党员的思想、学习和生活实际,增强针对性和实效性。强化区县、镇街两级党校理论学习阵地,抓实镇街党委(党工委)中心组、镇村两级干部、普通党员三个层面的理论学习。加强请名师进来、参观发达地区走出去等体验式教学,密切理论与实际的联系,开阔视野,拓宽思路。
创新基层工作 以更务实的作风顺势而为
区县、镇街是宣传思想工作的根基。基础不牢,地动山摇。只有不断强化基础和发掘创新点,才能注入新的活力,才能真正使工作强起来、活起来。
定位要准。要合理布局,把文化建设与政治建设、经济建设、社会建设、生态建设融合起来,“五位一体”推动经济社会又好又快发展。把思想建设与组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设结合起来,“五位一体”推进党的建设。基层宣传思想文化工作者须当好五种角色:旗帜鲜明地当好党的路线、方针、政策的宣传者,尽职尽责地当好群众舆论的引导者,毫不放松地当好“文化惠民”的推动者,出色出彩地当好地方形象的塑造者,千方百计地当好文化体制改革创新的实践者。
工作要实。坚持底线思维,宣传不能错、思想不能乱、文化不能虚,围绕主题搞策划,突出重点创亮点,结合实际找载体,量力而行上档次,把思想文化的“软实力”转化成现实的生产力。理论学习要促进实干。结合党委、政府中心工作和党员干部的现实需求,拟定好学习计划,做好学习选题,做好学习服务工作。群众文化活动要结合实际。按照“政府引导、群众自主、社会参与”的总体思路,因地制宜开展群众文化活动,让群众在丰富多彩的活动中自我表现、自我服务、自我教育,使群众动起来、壮起来、乐起来、和起来;在繁荣“群众文化”过程中,促进“文化群众”,让群众在文化活动中提升身心素质和幸福指数。新闻宣传要力求实效。把握好重大舆情事件的时、效、度,理性、规范、有序地回应社会关切;结合本地资源禀赋和产业特色,主动策划主题宣传、典型宣传,通过特色外宣,切实提高本地区的知名度和美誉度。文明创建要落到实处。抓住文明城区(县城)、文明村镇和星级文明户创建这个“牛鼻子”,大力倡导健康、文明、卫生的生活方式。注重道德先进典型的选树工作,要大力表彰勤劳致富、孝老爱亲、见义勇为、助人为乐等方面的先进典型。
队伍要强。统筹体制内外两支队伍、两种资源,构建基层宣传思想文化人才队伍体系和网络。加强对镇街宣传委员、宣传干事以及文体中心工作人员的管理培训,筑牢“核心层”;调动各行业、各单位在理论、写作、文艺等方面爱好者的积极性,抓住“中坚层”;发挥基层文联聚合作用,激活“土专家”、“土才子”、民间艺术团等群体的文化功能,拓展“外围层”。不断加大投入力度,切实保障公共文化服务体系“五大工程”建设、管理、运转所需经费,列入基本建设投资计划和财政预算。盘活整合各种资源,形成各方力量为基层服务的长效机制。要与时代发展同步,体现时代性,展现先进性,不辱使命,需要有真才实学。从事宣传思想工作的干部要苦练“内功”,练就岗位需要的过硬本领和职业素养,真正在理论上、笔头上、口才上或者其它专业上“有几把刷子”,才能出色地履职尽责,宣传思想干部才能“强起来”。
编辑：陈麒 责任编辑：杨嘉
