作者系重庆市巴南区人民政府区长
重庆市巴南区在成功创建重庆市环境保护模范区后,乘势而上,积极创建国家环保模范城市,在短短的三年多时间里,以“壮士断腕”的勇气与魄力,出重拳、用实招,全区经济结构进一步优化,环保基础设施进一步完善,环境监管能力进一步强化,群众环境权益进一步得到维护,环境质量进一步改善,城市品质进一步提升,为全区经济社会又好又快发展提供了坚实的环境支撑。
一、淘汰一批落后产能,创出科学发展方式
以“创模”为契机和动力,加快转变经济发展方式。坚决淘汰关闭能耗高、污染大、工艺落后的企业,大力发展数码、物流等高新技术产业,大力实施“退二进三”、“退城进园”战略。3年来,先后有50余家企业通过技术升级后进入工业园;整顿关停16家水泥、化工企业;对4个区域规划和438个建设项目进行了环境影响评价,建立了规划环评齐抓共管机制和部门联动机制。
二、关闭一批污染源头,创出一个友好环境
把创模工作与持续改善人居环境紧密结合。一是多管齐下,持续改善空气质量。完成46台燃煤窑炉、锅炉的清洁能源改造,关闭、拆除21台燃煤窑炉和203台燃煤大灶与茶水炉,建成龙洲湾等5个无煤街道。通过创模,巴南区空气质量优良天数从2009年297天,增加到2011年327天。二是重拳出击,综合整治水环境。完成生活污染治理项目56个,关闭搬迁污染企业187家、畜禽养殖场512家,84家工业企业完成污染达标整治,新建工业废水集中生化处理设施64个。完成了花溪河界石武新村段、一品河一品场镇段等10个主河道以及9条支流共
三、建成一批基础设施,创出一个城乡和谐
把创模工作与推进城乡一体发展工作紧密结合。一是全面加快环保基础设施建设步伐,全区城镇污水处理厂共25座,排污管网
四、实施一批环保项目,创出一个长效机制
把创模工作与加强长效管理机制相结合。一是区委、区政府在制定国民经济和社会发展规划、编制城镇发展总体规划、确定重大工业建设项目时,充分发挥环保“第一审批权”,近4年因环保问题否决引资项目70余个。二是组织召开“四大行动”调度会和“创模”重难点工作推进会,专题研究,挂牌督办,从根本上解决老大难突出环境问题。三是进一步健全和完善次级河流综合整治长效管理机制,工业企业污染防治长效管理机制,生活污水、垃圾运营管理工作机制,使我区生态建设与环境保护工作协作机制更加健全与完善。
五、开展一批宣传活动,创出一个良好氛围
把创模工作与落实好德政、惠民工程紧密结合。一是搭建多个环保社会参与平台,聘请廉政监督员、环保监督员和环保志愿者,定期召开座谈会听取群众反映强烈、投诉集中的热点难点问题;二是注重舆论引导,充分利用多种媒介,大力宣传报道我区创模工作;三是充分利用“六·五”世界环境日等开展大型环保宣传活动,深入推进创模宣传教育“十进”活动。目前,我区公众对创模的知晓率达到100%,对环保的满意率达到98%。
“创模”是民心所向,其根本目的是惠民利民,巴南区将以创模为契机,继续创新机制,落实措施,全面巩固和提升创模成果,把“绿色巴南名片”打造得更加靓丽,让人民群众过上“既温饱又环保、既小康又健康”的幸福生活。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟
