作者系中共重庆市彭水县委书记
以文化“软实力”提升经济“硬实力”，是实现率先发展、科学发展、协调发展的现实要求。党的十七届六中全会作出建设文化强国的战略部署，指明了中国特色社会主义文化的发展方向。重庆市委高瞻远瞩，审时度势，提出建设文化强市，推进文化大发展大繁荣。彭水苗族土家族自治县委紧跟中央和市委决策部署，结合彭水特殊县情，深入实施“文化兴县”战略，奋力打造渝东南民族文化高地。
一、倡导核心价值取向，建设“文明开放之城”
社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的前进方向。推动先进文化建设，必须把建设社会主义核心价值体系作为首要任务。一是深化宣传教育。实施中国特色社会主义理论体系普及计划，深入开展“建学习型党组织，做学习型党员”活动；加强理论宣讲三级体系（县委宣讲团、乡镇宣讲队、村社宣讲员）建设和管理，经常开展理论宣讲和形势政策教育，让社会主义核心价值体系深入人心。二是强化思想教育。深入开展“爱我家乡、兴我彭水”主题教育活动，大力培育“开明敢为、文明善为”的彭水精神；构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络，引导青少年围绕社会主义核心价值体系自我完善和健康发展；开展道德教育实践活动，树立和践行社会主义荣辱观，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范；加强思想政治教育，重视人文关怀和心理疏导；加强民主法治、反腐倡廉和国防教育，推进廉政文化建设。三是提升文明教育。把建设社会主义核心价值体系与群众性精神文明创建、文明城市创建结合起来，深入开展文明县城、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动，扎实开展文明市民、文明家庭、文明班组、文明小区等文明细胞创建，每年开展“十佳突出贡献者”、“十佳道德模范”、“十佳服务标兵”、“十佳诚信企业”、“十佳文明窗口”等评选活动，推动学雷锋活动常态化，不断提升市民文明素质和城市文明程度，创建“市级文明县城”。
二、培育民族特色文化，建设“文化繁荣之城”
彭水西汉建县、隋唐设道，苗、土家等20多个少数民族聚居繁衍，蕴育了辉煌的盐丹文化、独特的羁縻文化、跌宕的流放文化、绮丽的峡江文化和神秘的宗教文化，拥有丰富、厚重的文化遗产。我们重点实施“三个一批”工程，加强民族文化开发与利用。一是创作一批民族文艺精品。建立文艺作品论证、评估、奖励机制，利用政府搭台、市场运作、社会参与等多种形式，创办“娇阿依”民族文化艺术节、“黔中文化”年度论坛等重大文艺活动；推出1台具有浓郁地方特色的剧目；写出1部反映彭水历史民族文化的影视剧本；创作1部在全国产生影响的民族文学作品，打造一批地域性和民族性较强、在全市乃至全国有影响的文艺精品。二是推广一批知名文艺门类。依托彭水厚重的历史文化底蕴、丰富的民族文化资源，壮大绘画、书法、刺绣、石雕、根雕、盆景、乌江奇石等地域性、民族性较强的文艺门类，重点打造彭水民歌、民间吹打、民间戏剧、民间舞蹈、民间习俗等特色文化项目；培养骨干文艺家，办好《黔中文化》、《绿荫轩》、《黔中诗联》等文艺刊物，推动文艺事业发展。三是实施一批特色文艺项目。深入挖掘巴渝文化、抗战文化、渝东南少数民族文化资源，深度研究黔中文化，将其发展成全国知名文化品牌；以非物质文化遗产保护为抓手，开发推出“彭水苗歌”、“彭水土家舞”、“彭水地方戏剧”、“彭水乌江奇石”、“彭水山水盆景”、“彭水民间石刻”等一批独具特色的文艺、工艺项目，创建10个在全国有较大影响力的民族特色文化品牌。
三、构建现代传媒体系，建设“文化传媒之城”
坚持正面宣传方针，以重大主题宣传、庆典宣传、典型宣传为切入点，探索舆论宣传系统化、现代化的新路径。一是完善传媒体系。办好县委机关报和手机报，健全完善电视台、广播电台和门户网站，构建起覆盖面广、信息量大、传输迅捷的复合型媒体传播体系。二是办好宣传刊物。创新《彭水日报》和彭水手机报的办报理念，改进版式，缩短周期，发行范围扩大到农村和城镇居民小组，让县委和政府的声音更好地传达到百姓和社会各阶层。三是普及电视广播。把彭水电视台办出地域特色，办成全市区县知名的现代传媒、娱乐平台、宣传阵地和社教基地；完善广播村村通，巩固农村宣传阵地；加快网络电视台建设，积极推进电信网、广电网、互联网“三网融合”，实现资源共享。四是加快网站建设。推进政府网站、各类专业网站和主要商业网站建设，努力把中国彭水网办成“全市一流”的县级新闻门户网站；成立重庆网络文化协会彭水分会，壮大网建、网评、网监和网研队伍，唱响网络主旋律。五是强化舆情监管。加强新闻传播秩序的规范管理，强化网络监管和行业自律，健全突发事件应急报道、重大舆情引导机制，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，加强对外宣传，扩大正面影响，保持新闻舆论引导在全市的领先水平。
四、优化公共文化服务，建设“文化共享之城”
发展公益性文化事业，建立覆盖城乡的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径。一是加强文化设施建设与管理。坚持建设、管理和使用并重，用好管好县宣传文化中心、乡镇综合文化站和“农家书屋”，打造两江四岸万米文化长廊，促进公共文化服务均等化、优质化。2013年前，建成5个大型民族特色文化休闲广场，建好26个社区文化中心，形成城镇“15分钟文化服务圈”、农村“半小时文化服务圈”。二是丰富群众精神文化生活。以文化先进县、乡镇街、村（社区）等创建活动为载体，繁荣农村文化、社区文化、企业文化、军营文化、机关文化、广场文化；推进先进文化进校园活动，抓好送戏、送电影、送图书、送故事、送展览到基层的“五送”活动，不断满足群众精神文化需求。三是保护和传承文化遗产。制定非物质文化遗产和文化保护规划，培育一批文化经纪人，建设非物质文化遗产传习所、罗家坨特色村寨、彭水民族风情一条街和民俗主题公园，加快推进民族文化生态保护区建设；深入挖掘少数民族文化资源，研究宣传“黔中文化”，建立民族文化研究基地。到2015年，力争列入市级非物质文化遗产保护名录20个以上、国家级非物质文化遗产保护名录3个以上，申报市级文物保护单位5个、国家级文物保护单位1个。
五、发展县域文化产业，建设“文化创意之城”
文化产业被称为21世纪的朝阳产业，是最具发展潜力的优势产业。我们着力在三个方面下功夫：一是培育文化市场主体。放宽市场准入条件，鼓励、支持和引导社会各类资本投资文化设施建设和文化产业发展，兴办演艺、娱乐、印刷、艺术品等文化企业；实施文化产权制度和经营机制改革，鼓励和引导多种所有制市场主体进入文化经营领域，发展壮大一批中小型文化企业；鼓励和扶持文化企业以资本和业务为纽带，跨行业、跨地区规模扩张，做大做强一批知名文化企业。二是发展特色文化产业。整合区域文化资源，着力构建酒文化、茶文化、竹文化、饮食文化等特色文化产业体系，力争到2015年，发展3个以上拥有自主知识产权、文化创新能力和核心竞争能力的文化娱乐演艺产业经营单位和产品；全县增设30家零售门店，鼓励民营资本兴建1个文化产品大型批发、零售卖场；围绕“风情画廊、生态苗乡”主题培育旅游文化产业，实施文化“五个一工程”，突出发展晶丝苕粉、擀酥饼、刺绣、窗花等民族工艺、民族服饰，全力构建旅游文化品牌体系。三是打造文化产业园区。修编文化产业发展规划，建设占地1.5平方公里的彭水非物质文化遗产产业园、占地250亩的彭水文化创意产业园，到2020年，实现园区年产值10亿元以上。
编辑：陈麒 责任编辑：李伟
