为积极响应中央、省关于加快推进城乡一体化的工作部署，沭阳县立足镇村建设发展实际与现状，围绕“惠民生、顺民意、暖民心”“三民原则”开展镇村建设与整治工作，有计划、有步骤地推进镇村建设与整治工作，真正实现农民在身边就业、生产和生活，让农民得实惠、得利益。
该县在镇村规划建设工作中始终坚持“尊重自然、保留传统、传承文化、维护农民权益”的原则，实现生产生活生态协调共进，宜居宜业怡乐和谐共享。全省第四批“江苏省社会主义新农村建设示范村”表彰决定中我县悦来镇悦来村、万匹乡汤圩村跻身红榜。至此，加上前三批获评的庙头镇聚贤村、新河镇堰头村等9个村，我县荣获“江苏省社会主义新农村建设示范村”称号的已达11个。总数在苏北县区中名列前茅。
规划编制顺民意。沭阳县在规划编制时广泛征求乡镇、村组和村民代表意见，积极与规划编制单位沟通，及时将广大农民的意愿和要求融入规划中。目前，该县借助全省镇村布局规划试点县的有利时机和目前镇村发展的实际情况，适时开展修编和完善城乡统筹规划和镇村布局规划，对乡镇总体规划结合城乡统筹和新型城镇化相关要求，重新启动修编工作。
镇村建设惠民生。积极倡导老镇区改造，对具有较强的连接城市和农村纽带作用的乡镇，分类引导，强化其在城镇体系中的重要节点地位，对一般乡镇大力推进老镇区改造，提倡使用存量建设用地，严格控制规模，防止贪大求洋。通过老镇区改造，加快中心镇供电、给排水、污水处理、环境卫生、广播电视、网络通讯等设施建设，强化中心城镇综合承载力，逐步改变乡镇原有旧面貌，完善城镇功能。沭阳县贤官镇在建设中，一方面，坚持“老镇区改造与安置区建设”相结合的原则，使得居住在贤官镇的农民真正体会到城乡统筹给他们带来的益处。对建筑年限较长的180户沿街商住房进行仿古街坊改建，既符合贤官镇总体规划风貌特色的规划要求，又符合农民在原来的居住地进行正常的生产和生活需求，还节约了大量的建设资金，有效维护了农民权益。另一方面，对建设时间较长、房屋质量较差、基础设施配套不完善的赵集村居住点进行改造建设，民意调查同意搬迁安置率近100%。适度引导农民集中居住，在尊重村庄自然形态和布局的前提下，有序引导农民集中居住，确保农民住上放心房、暖心房。已经建成入住的沭阳县北丁集乡周王农民集中居住点就是农民集中居住的典型代表。入住农户高度满意，幸福感很强。在民意调查上求一个“实”字。聘请设计院对农民集中居住点进行高起点规划设计，并广泛征求群众意见，满意率达到95%。在整体布局上紧紧依托商业贸易区、行政服务区进行规划。在功能配套和建设品位上按照新型社区的标准进行高点定位，遵循“六个一”标准进行建设，即一所幼儿园、一个卫生室、一个超市、一个服务中心、一个景观广场、一个污水处理厂。在户型上采用多样式规划设计，四联体、二联体、单联体等多种户型满足广大农民群众的不同需求。同时，政府还为每户提供5万元的贴息贷款，保证农民能够轻松入住。建设质量上力求一个“精”字，按照“三精”的理念稳步推进。村支两委组织由老党员、老干部、部分群众代表参与的质量和进度监督小组，发现问题立即纠正。
危房改造暖民心。该县积极响应中央有关农村危房改造的相关文件和政策，在全县范围内积极实施农村危房改造工程。2012年，我县共完成危房改造任务1700户，发放中央危房补助资金1876.2万元。2013年，我县共完成危房改造任务1976户，发放中央危房补助资金2103.36万元。另外，县财政还向危房改造户补助县级配套资金1293.9万元，有力地推动全县农村危房改造工作，使得中央关于农村危房改造的政策得到有力贯彻和执行。对列入2013年度省级危房改造示范点韩山镇刘徐村，进行全面整治。2013年，我县危房改造工作顺利通过国家住建部检查验收，认定我县危房改造台账资料规范全面、危改户信息档案和改造模式准确无误、危改房屋质量和面积均符合标准。该县危房改造绩效评价获得省住建厅充分肯定并通过国家住建部验收。 2014年，我还将县计划改造部分剩余危房，基本上实现全县农村范围内无草危房。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
