夷陵区用城乡统筹理念谋划区域经济发展，以产业向优势区域、工业向专业园区、农民向新型社区、土地向规模经营“四个集中”为抓手，推进城乡规划管理、产业发展、基础建设、公共服务、社会保障“五个一体化”发展，探索出了一条具有夷陵特色的城乡统筹发展之路。
在推进城乡统筹发展进程中，该区增加支农财政投入，从2013年起，区财政部门坚持把新增财力的70%用于城乡统筹发展，对乡镇中心集镇进行“八个一”标准化建设。新上了“八村十大项目”，打造一批特色专业村，带动农村新型社区建设。出台涉农项目整合管理办法，坚持内控优化、绩效优先，建立农业生产发展、农村基础设施建设、农村社会事业发展三大平台。2013年，除从城建、交通等8个部门年度预算中列支城乡统筹发展专项资金外，带动其他投入1.28亿元；引导一事一议项目与农业、扶贫等部门支农资金有效对接，投入财政奖补资金2422万元，实施项目179个，引导整合其他各类资金4112万元，受益群众达35万余人。2012年至2013年全区共整合资金3.39亿元，开工各类水利工程3000处，全面推进农田水利基本建设。
通过搭建投融资平台，引导社会资金投向“三农”。该区综合运用贴息、担保、以奖代补、民办公助等，进一步调集财力和社会力量共同支持城乡统筹发展。出台激活社会资本推进城乡发展一体化实施办法，16条新政成为城市资本上山下乡的催化剂。短短8个月，就吸引城市资本到农村新办各类产业项目105个，投资总额55.84亿元，带动农民就业6912人。同时引导农民把土地承包经营权转化为股权，实现土地变股权、农民当股东、有地不种地、收益靠分红。目前，全区已流转土地6万余亩。
2013年，该区被纳入全市城乡统筹试点区，鸦鹊岭镇、龙泉镇被纳入全市新型城镇化试点镇。目前，该区投入7亿多元改造升级小鸦路，把龙泉、鸦鹊岭和小溪塔三个城市组团连为一体，建成了宜昌城区大外环，全区形成1小时交通圈。着力建设精品柑橘、高效茶叶、生态林业等三条百里走廊，打造国家现代农业示范区。推进六大工业园区平台建设，实施强筋、壮骨、育苗、活血工程，已打造出两个百亿元园区、两个200亿元产业。依托沿江、近城优势，壮大生产性服务业，形成了长江市场、中心城区、发展大道三大商圈。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
