甘肃：启动新型城镇化试点 鼓励社会资本参与

据西部商报报道：甘肃省政府日前研究决定，从今年到2016年底的3年时间，甘肃选择15个县(市)和30个建制镇开展新型城镇化试点工作，以点带面，示范引导，推动全省新型城镇化全面健康发展。

试点范围

15个县(市)和30个建制镇开展

据悉，甘肃在全省的15个县(市)和30个建制镇开展新型城镇化试点工作，开展统筹就医、就学、养老、低保、住房等社会保障的城镇化试点工作，等取得成功经验后再全面推开，保障性住房重点也向县及5万人以上的建制镇倾斜。省政府明确试点工作必须以统筹城乡发展、提高人民生活水平为根本出发点，提升城镇基础设施和公共服务设施建设水平，提高公共服务能力和社会保障能力，破解城乡“二元”结构，实现城乡均衡发展、集约联动、整体推进，促进城乡发展一体化。主要任务为统筹城乡规划，完善省域、市域、县域各层级城镇体系规划，协调城乡空间布局，构建科学合理的城镇体系。

据了解，试点工作将统筹城乡公共服务，加快农村社会事业发展，使农民在教育、医疗、住房、文化等方面逐步享受到与城镇居民同等的待遇，逐步实现城乡基本公共服务均等化。改革与户籍挂钩的福利制度，统筹解决住房保障、就业、子女就学、医疗卫生、社会保障等问题。同时推进城乡要素平等交换，消除户籍身份差别，建立城乡统一的建设用地市场，实行城乡产业联动互补，赋予农民更多财产权利。

构建“一核一圈一带一群”

带动全省新型城镇化发展

在创新城镇化建设投融资机制方面，甘肃将逐步建立政府、企业、个人共同投资的多形式、多元化、多渠道城镇化建设投资体系，通过财政奖补、贷款贴息等方式调动社会资本参与城镇化建设的积极性。城镇化建设准入门槛将被放开，鼓励社会资本参与城市公共设施投资运营。

综合实际情况来看，甘肃城镇结构不优，大城市带动能力不强，中小城市发育不够，小城镇数量多但规模小，集聚产业和人口的能力十分有限，空间布局分散。针对这些现状，甘肃依托关中—天水、兰州—西宁两大国家城市群建设，加快发展兰白核心经济区和环兰白经济区都市圈，培育壮大河西走廊城镇带和陇东南城市群，构建“一核一圈一带一群”的城镇空间布局框架，从而将有助于带动全省新型城镇化发展。