近年来,特色风情小镇建设成为我省推进新型城镇化工作一大亮点。据了解,海南省确定海口市演丰镇、三亚市育才镇和万宁市兴隆镇为2014年省级重点示范镇,并已下发特色风情小镇建设专项资金竞争性分配方案,3个试点镇的资金投入总计2920万元,其中演丰镇920万元、育才镇1000万元、兴隆农场1000万元,主要用于镇墟环境整治、街景立面改造、园林绿化、道路硬化、路灯照明等基础建设方面。目前这3个风情小镇的前期工作正在有序进行。
作为三亚唯一一个入选海南省2014特色风情小镇省级重点示范镇,育才镇规划利用五年时间,完善镇区基础设施建设,着力开展景观整治和品牌打造工作,初步形成资源节约、环境友好、社会和谐、具有民族特色风貌的发展新格局。到2020年,育才镇将建设成为三亚市腹地旅游集聚、黎苗风情和自然景观凸显的特色风情旅游小镇。
加大基础设施建设及环境综合整治
“未来育才镇将成为新版三亚总规提出的市域‘山海相连、指状生长’整体结构中的关键节点,同时,其特殊的区位也使其将成为三亚市辐射海南岛南部区域山区城镇的关键节点和中转枢纽。”育才镇规划所相关负责人介绍说。
育才镇位于三亚市中北部山区,是沟通山、海的中脊,是辐射山区腹地和周边市县的一个辐射点,它要承接滨海地区溢出的旅游休闲需求,同时也是服务山区农业和山林生态旅游景区的基地。
该负责人说,地处山区腹地的育才镇,有着优良和独特的自然资源及环境,可以算是三亚最重要的生态屏障和生态背景,有人将其称为“三亚之肺”。三亚的生命力和发展的根本在于其独特的资源环境,在建设国际热带海滨风景旅游城市进程中,育才镇生态保育、生态涵养的责任重大。但与此同时,在建设国际旅游城市的眼光下,优良的自然资源(山林、田园、水系等)同时也具有旅游的价值,具有发展娱乐休闲主题性项目、高端生态型项目的条件和潜力,将为三亚实现高端目标提供强力支撑。
根据《海南省特色风情小镇建设指导意见》,育才镇在建设特色风情小镇时将加大基础设施建设及环境综合整治。镇乡道路将形成网络,交通便捷,道路硬化率90%以上,路灯装设率90%以上,镇区自来水普及率100%,水质符合国家规定卫生标准;镇区排水管覆盖率90%以上,街区地面无积水,污水处理达标;电讯设施配套,通讯畅通;镇区绿化率35%以上;建立完善的村收集、镇转运的垃圾收运体系;宽带网络普及率90%以上;城乡电网改造完成,供电可靠。环境综合整治成效也将逐渐显著,垃圾清扫保洁机制会更加健全。生活垃圾有固定的垃圾场地,且做到日产日清,定时进行燃烧和填埋等无害化处理;乱搭建乱占现象全面清理,城乡“脏,乱,差”基本消除;镇区至少有2座以上符合卫生标准的公共厕所;停车场配套合理,车辆停放整齐有序;镇区街道、公共场所、机关及居民庭院做到见缝插绿,绿树成荫,初步建成一座具有一定规模的供居民休闲的公共活动场所或公共绿地。
记者了解到,该镇马亮村正在规划整村推进,将发展村庄文化休闲旅游,开辟农村产业,将形成集休闲、文化、娱乐、食宿、体验为一体的乡村农家乐经济。
立足实际培育特色产业项目
“在完成总体规划、专项规划和详细规划编制基础上,提高详细规划的覆盖率,着力提高项目设计水平。我们还要重点抓好城镇主要出入口、主干道沿线、规模大的安置房小、滨水地段、商贸街区、中心广场、园林景观项目等重点地段和节点地区的城市设计,积极开展外部空间和形体环境设计。此外,还要建立科学的设计评审机制,提高城市设计和建筑设计的民主参与度。”育才镇相关负责人说,打造特色风情小镇,要建立在原有的基础之上,而不是大拆大建。
“建设特色风情小镇,最主要的就是培育特色产业项目。”育才镇相关负责人说,首先要立足实际,合理布局建设符合规划和环保要求,吸纳就业,带动城镇发展的休闲旅游度假养老服务性项目,逐步提高第三产业增加值占全镇经济增加值的比重。其次是培育主导产业和特色产业,因地制宜发展农业、渔业、物流、旅游、商贸、文化等产业,打造各具特色的农业重镇、渔业重镇、商贸重镇、旅游旺镇和历史文化名镇等。最后是拉长产业链,促进产业集聚发展,推动规模做大,结构优化,鼓励广大民间投资,结合引进大企业大项目,建设特色产业基地,强化产业支撑。
“风情小镇的建设,最主要就是提升老百姓的生活品质,带动各个村庄的产业发展。”育才镇相关负责人说,“风情小镇项目的建设,可以提升我镇的旅游接待能力。随着游客数量的不断增长,以旅游为龙头的第三产业无疑会成为育才镇支柱产业,它对增加当地财政收入、促进国民经济发展具有重大意义和作用。”旅游者的消费不仅涉及衣、食、住、行、游、购、娱等直接经济部门,还涉及金融、通讯、安全、卫生、医疗等相关服务部门,同时为满足旅游者消费,还会间接拉动一、二、三产业中的许多相关部门生产与服务。对育才镇的蜂蜜、山鸡、有机蔬菜、南药、特色水果等特色产业的培育市场有积极作用,也会带动农民增收。
环境综合整治项目计划投资6千多万元
根据《海南省特色风情小镇建设指导意见》以及《海南省2014年小城镇建设资金竞争性分配工作实施方案》的要求,育才特色风情小城镇建设项目包括市政基础设施建设、环境综合整治等。目前,育才镇已启动建设了育才大道、腾龙路、英才路等市政基础设施工程。
同时该镇还启动了特色风情小镇环境综合整治项目的前期工作。据介绍,该项目范围为s314省道育才镇镇区段总长度约1.855公里的沿街路段,内容包括建筑景观立面改造、道路景观及环境综合整治,实施时间预定为2014年9月至2018年4月,工程概算总造价6053万元,资金来源一部分从省住建政厅申请小城镇建设补助资金,一部分由市政府投资。
如何进行环境综合整治?据该镇负责人称,一是加快推进主要街道和环境景观综合整治,对景观欠佳的沿街建筑进行立面改造,通过管线下地,统一防盗网,清理各类广告牌,改造公厕,完善人行道铺装,道路照明和绿化等措施,完成1-2条以上主要街道的特色建筑景观整治工作。二是做好小城镇园林绿化,推进公园,绿化带,街头绿地,庭院绿化建设,抓好河、溪、渠、湖、海等绿化整治,增加绿量,提高绿化水平。三是开展旅游景区景点及绿道系统建设,充分结合现有地形、水系、植被等,串联旅游区、公园、历史古迹、公共建筑、特色村落等节点,相互串联形成贯通的绿带,构建乡村旅游休闲线路。
编辑:麦穗 责任编辑:颜劲