市长陈俊在《政府工作报告》中指出，2014年，商洛市将制定实施全市新型城镇化发展规划，坚持做大城市、做强县城、做精集镇、做美村庄、做好社区，构建科学合理的城镇体系，全市城镇化率提高到47.5%。
一是全力推进“一体两翼”中心城市建设。按照“循环发展引领、核心板块支撑、产业长廊带动、快速干道连接、优美小镇点缀、田园农业衬托、特色文化彰显”的思路，加快推进商州城区“北上东进”，推进丹凤县城“西融”和洛南县城“南移”，集中精力推进“一体两翼”中心城市建设，着力打造秦岭休闲之都、关天产业新城。今年编制完成“一体两翼”中心城市建设规划，以及土地利用、产业布局、交通发展三个专项规划，积极推进洛南、丹凤两县撤县设区工作。坚持“交通先行、做强主体、带动两翼、激活经济”的推进原则，加快“一体两翼”中心城市半小时交通环线建设。坚持“中疏外扩、成网增绿”的原则，实施城建重点工程65个，启动商运司区域旧城改造工程，全年完成中心城市建设投资40亿元以上。
二是加快城乡一体化发展步伐。支持商南、山阳、镇安、柞水四县县城建设，持续抓好沙河子省级重点示范镇建设，加大17个省、市重点镇建设力度，积极推进商镇“五位一体”及镇云等城乡统筹示范区建设，继续抓好新农村示范村建设，加快建设标准化新型农村社区。抓住国家加强中西部城市基础设施建设的机遇，加快城镇交通综合配套设施、地下综合管廊及污水垃圾处理设施建设。
三是有序推进农业转移人口市民化。放开县城和建制镇的户籍限制，有序放开中心城区落户限制，消除流动人口管理服务盲区。继续做好农村居民进城落户工作，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，鼓励农民工及早在城镇参保并连续参保；实行农民工与城镇居民同等的保障房分配制度，逐步将农民工子女纳入义务教育经费保障和普惠性学前教育、免费中等职业教育范围，完善符合条件的农民工随迁子女参加中考和高考政策；逐步理顺各级政府的财政分配关系，探索建立农业转移人口市民化成本分担机制。
四是全面提升城镇管理水平。积极推进经济社会发展、城镇建设和土地利用规划“三规合一”，增强规划实施的协调性和连续性。深入开展国家园林城市、生态示范城市、环保模范城市和卫生县城创建活动，积极推广应用现代信息技术，创新城市管理机制和方式，强化市容环境卫生综合整治，严厉查处各类违法建设行为，提高城市管理的精细化、智能化水平。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
