州委九届四次全委(扩大)会议指出,要认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神和自治区党委推进新型城镇化的工作要求,按照 “以人为本、优化布局、生态文明、传承文化”的基本原则,积极、稳妥、扎实地推进城镇化,对于全面建成小康社会、加快推进两大历史任务意义重大。
近年来,克州深入实践,且成就不凡:城市服务功能进一步完善,城市基础设施加速融合对接;州府所在地城镇建设有序推进,小城镇建设的步子越迈越实;新农村建设力度加大。
成就固然可喜,然而,克州统筹城乡发展水平与协调发展、可持续发展的任务还不相适应。农村牧区生产生活条件还比较落后,城乡面貌反差较大,生态环境依然比较脆弱。
这一切与新的发展目标,与未来宏图远景还有差距,要弥补不足,要实现目标,就必须付出更多努力。
首先,要继续在提升城市功能品位上下功夫。按照“完善功能、提高品位、打造环境、聚集发展”的要求,加快阿图什市中心城区和各县(市)所在中心城镇的布局,加快城区设施对接、相向发展,建设绿色、低碳、幸福城市。完善城市管网、排水防涝、污水垃圾处理等公用设施,着力增强城市承载功能。加强与周边城市融合对接。继续推进重点中小城镇基础设施和公共服务工程建设,打造规模适度、功能完善、环境优美、宜居宜业的特色城镇。
其次,要继续在推进小城镇内涵式发展上下功夫。坚持以人为本,尊重自然、顺应自然,保护文化、传承文化,调整优化城市空间结构,提高城镇土地利用率,提升城镇规划建设管理水平,有序推进州府所在地扩容提质,突出产业培育和人口集聚,增强公共服务功能、文化功能、生态功能和辐射带动功能。以稳定职业和稳定住所为基本条件,放宽外来人口落户标准,建立城乡一体、自由流动的户籍管理制度,有序推进农牧业转移人口市民化,享受城市公共服务和社会保障。
第三,要继续在加快新农村建设上下功夫。新农村建设是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点。要坚持分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为,积极稳妥开展新农村建设,推动土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全,加快农村生产方式和农民生活方式转变,建设美丽乡村。
第四,要继续在大力发展县域经济上下功夫。把产业发展作为壮大经济的主攻方向,着力培育特色鲜明、优势突出、支撑有力的主导产业集群。围绕农牧业转移人口市民化,加快发展城镇服务业,大力发展劳动密集型产业,增强城镇吸纳就业能力,促进产城联动、人城融合。
城镇化承载着各族群众的“家园梦想”。只要我们坚持不懈,实干肯干,做到一砖一瓦不马虎、一张蓝图绘到底,我们就一定能够开拓城镇化的新境界,创造更加幸福美好的生活。
编辑:ZHONG 责任编辑:杨嘉