建议人：省人大代表、成都华西园林绿化建设工程有限公司董事长黄先明
我省城镇化进程中，存在一些问题，比如有的地方城镇人口变多了，城市化率提高了，但产业发展水平不高，公共设施配套不足。
城市化要看城市发展速度，更要看发展质量。建议下功夫扭转城镇建设中偏重规模扩张、忽视功能提升的倾向，切实治理“城镇化虚胖症”，使城镇化由偏重速度向着力提升质量转变。
在城镇化进程中，要以改革的思路统筹城乡发展，有序推进农民市民化。通过农民居住向社区集中、工业企业向园区集中、农业用地向适度规模经营集中的“三集中”，将集体资产所有权、土地经营承包权、宅基地及住房置换成股份合作社股权、城镇保障和住房的“三置换”，社区股份合作、土地股份合作和农民专业合作的“三大合作”等一系列制度创新，建立起一套城乡统筹发展、共同繁荣的有效运行机制。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
