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黑龙江绥化:北林立足更高层次统筹城乡发展

2013-12-19 09:22:30  来源:东北网  作者:张君实 许来齐 张军花

北林区立足更高层次统筹城乡发展,把城乡一体化作为推动经济社会发展的重点,积极承担建城管城职能,全力加快城镇化建设,构筑以城带乡、融合发展的城乡建设新格局。

作为我市的唯一市辖区,北林区承担着市本级发展建设的载体功能。在处理和把握市区关系上,始终坚持以同城同业同体为出发点和落脚点,探索建立新型的市区发展关系,面对全市整体开发和项目建设过程中涉及到的征地拆迁等需要北林区承办的具体事项,始终从服务全局的角度出发,全力加以落实。

“改老”与“建新”相结合,采取政府组织、群众参与、市场化运作等多种方式,启动实施了与区第一医院配套的益恒园小区、北国酒业、九中东、九中北、太平岗地块5个棚改项目,建设面积96万平方米。对东富新城进行了总体设计,确保新城建设与中心城区发展有机衔接,更好地接受中心城区的辐射带动。同时,谋划金润大厦、东郊民巷等城市开发项目,由北京食天下投资3.2亿元建设的幸福城已经建成投入使用,大润发时尚平价购物广场已于10月25日正式营业,成为全市标准最高的购物广场之一。

遵循撤屯、减村、并乡、建城的基本路径,坚持中心城镇建设和整乡镇推进城镇化有机结合,采取市场化运作的办法,把东津、四方台、西长发、永安、双河、东富、张维、兴和、北林办9个乡镇,全部纳入了整乡镇推进范畴,接近全区乡镇总数的一半。

在具体实施过程中,重点把握了高端规划、政策捆绑、组织保障三个关键环节。按照规划一步到位、建设分步实施、产城互动衔接的原则,高起点、高标准做好整乡镇推进规划,避免出现败笔。对四方台镇,制定了“一城四区”的总体规划,并以“四方台山”旅游开发为牵动,实施旅游产业带动战略,全力打造绥北重镇;对西长发镇,在规划好“一心带两区”的同时,配套发展水产养殖、沿路瓜菜和玉米高产三个经济带。通过高标准规划、市场化运作,提升了对农民的吸引力,启动建设的农民小区楼房订购率达100%。

在基础设施建设上,本着资金使用渠道不变的原则,整合新农村“以奖代投”、村级“一事一议”、泥草房和危房改造等项目资金,引导各职能部门加大对上争取和重点倾斜力度,把资金和项目集中向重点乡镇投放,全力打造高标准建设典型,有效缓解了乡镇基础建设和设施配套资金匮乏的问题。

目前,除东富农民新城正在着手前期各项工作外,其他8个乡镇建设工程均按计划竣工并交付使用,共完成投资12.5亿元,其中民居工程完成投资11.3亿元,配套设施建设完成投资1.2亿元,建设高层9栋、多层54栋、连排住宅21栋,总建筑面积42.4万平方米,可入住5215户、2万多人。

编辑:ZHONG 责任编辑:杨嘉


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