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陕西吴起:“巧借”移民搬迁之力助推城乡统筹发展

2013-11-21 09:12:36  来源:延安市政府  作者:佚名

宽敞明亮的新式民居,规划有序的农贸市场,坐落整齐的蔬菜大棚,设备完善的健身广场,这一幕幕、一景景向人们传递着这样一个信息:吴起县在移民搬迁工程释放的巨大牵引力作用下,城乡大地处处呈现出一幅城乡统筹、文明富裕的美丽画卷。“十二五”期间,吴起县结合省上实施的“白于山区扶贫移民搬迁”工程,从2011年起,规划用3年时间集中搬迁安置2387户12559人,完成省上下达的5年移民搬迁任务。

截至目前,全县13个搬迁点中,铁边城镇移民社区、新寨凤鸣搬迁点已经投入使用,长城、周湾镇等10个社区搬迁点和县城合沟社区正在建成投用中。

该县在搬迁过程中特别注重推进“三项建设”,解决“三个问题”,即:着力推进基础设施建设,解决搬迁群众的住所问题。大力推进产业建设,解决群众的收入问题。努力推进公共服务体系建设,解决搬迁群众的公共服务和社会保障问题。

着力推进基础设施建设,解决群众的住所问题。县上按照政府引导、群众自愿、统一规划、联合共建的原则,与小城镇结合,在中心村、中心镇和县城周围集中安置,并在安置区配套建设了超市、菜市场、文化广场、医务室、警务室等便民服务场所。在移民搬迁工程实施中,该县还坚持“待遇均等、同保共享”的原则,统筹规划、配套建设迁入地的水、电、路、气等项目,全面加强教育、卫生、民政等社会事业建设,推进就业、户籍等制度改革,切实搞好医保、养老、低保等社会保障工作,让搬迁户优质均等地享受到财政公共服务的阳光。

大力推进产业建设,解决群众的收入问题。为确保搬迁群众增收,吴起积极做好移民搬迁后的产业配套工作。通过土地流转,引导企业、大户采取承包、转租、入股等形式整合土地资源,集约发展设施现代农业,使一部分进入城镇的搬迁群众离土不离乡,由“农民”变身为“工人”。各乡镇、安置区纷纷成立了农民劳务合作社、进镇农民创业园、养殖产业园等助农组织,大力开展农民技能培训,力求使每人学到1—2门专业技术;同时鼓励和扶持搬迁群众围绕该县强大的石油产业发展劳务经济。结合互助资金项目,组建了县、乡、村劳动服务公司,吸纳农民参与,有组织、有计划地围绕石油开发搞劳动服务。

两年来,吴起县已集中向县城和铁边城、长城两镇搬迁2497户10704人,超额完成5%。2011年搬迁安置677户3173人其中,县城合沟454户2088人,重点镇安置223户1085人。2012年搬迁安置865户3520人,其中,县城合沟安置785户3160人,长城重点镇安置80户360人,总投资12567.5万元。这项工程的实施,有效改善了当地群众的生活质量,节约了土地资源,促进了生态环境建设,进一步加快了城乡一体化发展步伐。近日,省政府印发《关于对2012年度陕南陕北移民搬迁工作进行考核通报》中,吴起县在28县区中排名前列,荣获“全省移民搬迁工作先进县。


编辑:ZHONG 责任编辑:杨嘉


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