今年以来，在省委“三大发展战略”的指引下，平昌按照全域、全程、全面小康的要求，坚持基础设施、新型村庄、产业发展、公共服务和社会管理“五位一体”整体推进，坚持新区、园区、社区“三区”同步建设，着力在产业、文化、管理、素质“四个提升”上下功夫，加快推进城乡一体发展。
金宝新区 拉大城市框架
每一个见过平昌金宝新区建设规划效果图的人，都能真切地感受到即将崛起的新城魅力：宽阔的金宝大道，车流不息；繁华的金宝新区，商贾云集；漂亮的滨河路，游人如织；雄跨巴河的座座大桥，让城市内畅外达……
规划中的金宝新区与老县城一河之隔，包括黄滩坝、金宝、五一、何家坪-马家坪四大组团，规划占地18平方公里，占城市建设用地的45%;规划人口22万人，占城市总人口的44%。
“一年奠基、二年起步、五年新城崛起，”以金宝新区为引擎拓展城市空间，拉大城市框架。总投资76亿元的“四桥两道一隧”和安置房建设快速推进，连接新区的第一座大桥—安家坝大桥提前半年通车，年内竣工金宝大道、滨江大道B段、金宝大桥、檬子垭隧道和安置房主体工程，黄滩坝大桥、星光大桥开工建设，预计2015年建成。招商引进荣新集团投资20亿元改造老街棚户区，规划建设不少于10万平方米的商业区和3万平方米的仿古步行街、滨河路、码头和沿河景观。到2020年，力争把平昌县城建成人口50万、建成区50平方公里的生态型现代新城。目前，新区框架基本形成。
同时，平昌以“两化”互动、产城相融、城乡一体的理念，着力构建“一核三点五级”（以县城为核心，以驷马镇、元山镇、白衣镇为三个副中心，以金宝新区、星光工业园、滨江老城、龙潭片区、驷马水乡为五个增长极）的新型城镇发展格局，增强城市综合承载能力。高标准规划建设巴达高速公路、巴达铁路、驷涵路、达通路、通仪路、营万路等6条交通大廊道，形成以县城为核心的交通枢纽。
产业园区 激活县域经济
10月初，四川荣武集团与平昌达成投资意向，并计划月底签订投资合同。该公司从事农用卡车、清洁车、高空作业车等特种车辆生产销售，计划在平昌总投资22亿元，项目建成后将实现年产30万辆卡车整车生产能力。这也是平昌继渝翔汽摩曲轴、四川兆润后又一招商引进的一家大型机械制造企业。
去年来，平昌县坚持把产业园区建设作为产业兴县、工业强县的关键，突出“产城一体、园城相融”，充分发挥园区对新区和社区的双向支撑作用。同步推进以星光工业园、白酒食品加工园、驷马清洁能源工业园为主的三大工业产业园区，以两江商贸园、五一物流园为主的商贸物流产业园区，以佛头山文化产业园为主的文化旅游产业园区，以驷马现代农业示范园为代表的现代农业产业园区，全县经济社会呈现出以园区为依托、三次产业协调联动发展的生动局面。
目前，总投资30亿元的渝翔汽摩曲轴、四川兆润40万台摩托60万台发动机、泉州双喜50万套服装等7个重点项目已入园开工，其中，渝翔汽摩曲轴、四川兆润摩托、广东温氏30万吨饲料厂已建成投产；投资21亿元的两江国际商贸园、投资30亿元的“五一”物流园拆迁工作基本结束，投资15亿元的佛头山文化产业园已完成红色文化区景观道路及绿化、红星广场铺装、红军廊、景观亭、木栈道等建设；驷马现代农业产业园区累计完成投资1.36亿元，建成高标准农田3240亩及现代农业设施15万平方米、果蔬基地5000亩，带动周边粉壁、双鹿、得胜等5个乡镇3.5万农户发展商品蔬菜5万亩。
新型社区 服务逐步优质化
“每户每月只缴纳15元的物管费，就能享受同城市社区一样的物业管理服务。”10月6日，元山镇中岭村支部书记张光平介绍。如何规范管理新农村？中岭村走出了探索发展新型农村社区物业管理的新路子，成立社区物业管理协会，实施“一长四员”（ 村民自主推选协会会长以及卫生保洁员、绿化管理员、治安安全员、水电管理员）社区物业管理模式。
平昌把新型社区建设作为推进城乡基本公共服务均等化、优质化的载体，突出城乡一体、以城带乡，分类推进城市社区、被撤乡镇农村中心社区、“巴山新居”聚居点社区建设，着力推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。用城镇社区模式和机制管理农村新型社区，成立社区成员代表大会和居务监督委员会，建立人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化、社区教育等专属委员会，推行社区群众代表议事协商机制，配套完善“1+6”村级公共服务体系，推动乡镇人员下沉、力量下移、职能下放，提升农村公共服务水平。完善社区阵地建设，大力推行“一长四员”管护机制，探索建立“四支队伍、三个协会”(社会治安巡逻队、义务抢险突击队、民事纠纷调解队、社区文艺宣传队；道德评议协会、红白理事协会、禁毒联防协会)，实行“定网定格、定人定责”社区网格化管理模式。
目前，启动建设16个城市社区、43个乡镇场镇和16个被撤乡镇农村中心社区、14个“巴山新居”聚居点社区；建设党建综合体67个，服务村组居民5.8万人，为群众代办事项9300余件。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
