城乡统筹网讯 针对海南省城乡规划编制与实施情况的专项工作情况，副省长冀文林近日代表政府在省五届人大常委会第四次会议上作报告指出，目前海南已形成特色城乡规划体系，但仍然存在编制深度不够，特色不突出，技术力量薄弱以及各部门规划之间统筹衔接不足等问题。在昨日上午召开的联组会议，在分组审议基础上，常委会成员就国民经济社会发展主要指标的完成情况、土地利用总体规划、城乡建设规划、工业园区和高新技术产业园区的规划、旅游开发区规划、填海造田规划、游艇产业发展规划等9个问题对省政府相关部门进行询问。
全省整体空间布局基本形成
冀文林在分组审议会议中报告指出，截至2013年8月底，22个特色旅游风情小镇总规和控规编制已全面完成。全省“一个生态绿心、两条产业经济发展轴、五大发展节点”（即东线旅游经济发展轴、西线综合经济发展轴和中部生态绿心）的整体空间布局已基本形成。但他同时也表示，城乡规划建设中仍存在编制深度不够，特色不突出，技术力量薄弱以及各部门规划之间统筹衔接不足等问题。下一步，省政府将工作重点放在打破城乡区域、行业、部门之间的壁垒，强化省级规划统筹，并在国家规划相关标准的基础上，建立海南省地方规划标准体系。另外，将加大人才的就地培养和引进工作，加强高素质规划管理人才的培养引进，建立能引进来更要留得住的用人政策和机制。
记者在联组会议现场看到，听取意见和回答询问的包括省领导干部，以及发改委、国土厅、住建厅、交通厅、海洋渔业厅、工信厅、林业厅、农垦总局等政府部门主要负责人。现场采取一问一答形式，委员们问询直奔主题，政府部门负责人积极答复与补充答复。
乡村旅游发展依靠以点带面
李永喜委员将她关注的乡村旅游问题抛给省旅游委主任陆志远：如何依照景区化、休闲化、主题化和体验化的打造手法整合乡村旅游资源，以解决目前乡村旅游中存在的总体规划大、单体规模小、产品单一雷同、特色不鲜明，以及有些生态环境遭到破坏等问题？
陆志远在应询中表示，省旅游委将进一步创新乡村旅游发展体制机制，保亭三道镇大区小镇模式、琼中什寒村政府扶持开发黎苗风光范例以及琼海美雅村农民合股开发模式将作为重点扶持的乡村旅游精品，以点带面全面推进海南省乡村旅游的发展。
此外，解决以上问题，人才的培养很重要。省旅游委正在采取措施，一是选拔一些乡村旅游带头人到省旅游学校进行专业的培训。二是引进内地人才创建乡村旅游的示范园，引领农民转变观念，提高素质，走上乡村旅游这样的致富道路。三是培训村里面的带头人，组织前往内地学习乡村旅游开发先进经验。
海南游艇产业规划全国一流
陈天平委员则关心涉海的游艇码头建设。“政府正在做游艇码头的布局规划，它的定位和发展目标是什么？这个规划要落地，保障措施有哪些？”
省发改委主任林回福和省交通厅厅长董宪曾分别应询陈天平提问的游艇产业规划和码头规划。“海南的游艇产业规划目前为止是全国一流的。”林回福表示，近两年游艇产业发展较快，目前全省的游艇码头已建成五个，在建的三个，共涉及2000多个泊位。邮轮游艇数额翻番，引进了游艇俱乐部和游艇制造业，此外沃尔沃游艇赛事和邮轮活动影响非常大。
省交通运输厅厅长董宪曾则表示：“游艇业的发展带动相关产业经济发展的作用非常惊人，但目前海南的码头建设没有统一规划。”对此，省交通厅正在编制省游艇码头规划建设管理办法，与游艇码头布局规划进行配套和实施，并责成省港务管理局加强管理，确保全省游艇码头合理有序发展。
冀文林在9轮问询过后代表省政府方面表示，规划的好坏直接关系到海南省能不能实行科学发展绿色崛起，省政府将按照此次询问提出的问题认真整改，继续加强规划顶层设计，加强规划制度的落实和实施的检查督查，引进高水平规划人才，将海南省的规划体系做得更好。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
