城乡统筹网讯 近日，记者来到于都县岭背镇2000户新型社区一期施工现场，只见一派热火朝天的景象。工人们头戴安全帽，不停地忙碌着，机器轰鸣声、钢筋切割声，交织成一首发展的交响曲……
“一期项目建成后可安置村民447户。为让村民过上小城镇生活，去年，岭背镇对全镇进行规划，重点打造以圩镇为中心的综合功能核心区，在核心区建设可容纳2000户土坯房改造户、移民安置户的集中安置小区。”同行的岭背镇党委宣传委员肖旭对记者说。
“于都县是国家扶贫开发工作重点县，《若干意见》出台后，于都县以赣南苏区振兴发展为契机，在全县展开统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化工作，确立岭背镇为示范区。岭背镇以农村危旧土坯房改造为突破口，结合移民扶贫、城镇建设、产业发展等，规划建设集中安置小区，同时配套教育医疗、居家养老、文化休闲、商贸服务等基本公共服务功能。现在，集中安置小区之一的石井安置小区已建成。” 岭背镇副镇长王海补充说道。
在肖旭及王海的带领下，记者走进石井集中安置小区，仿佛走进了城市的别墅区——统一规划的联排别墅，完善的基础设施，花园般的环境。小区内绿意盎然，到处可见村民健身休闲的身影。
从下拨村搬迁到小区的村民陈显仁说：“以前住在深山的土坯房里，用水不方便，照明靠油灯，最怕的是生病了还要出山看病。搬迁出来后，我们不但住上了新房子，而且挣钱也更容易，我在附近的公司务工每个月能挣3000元。”
“如何让移居的群众搬得进、能致富、有发展？这个问题我们很早就考虑到了。”肖旭接过话茬说，要使搬迁群众告别贫困，就要坚持开发式扶贫，而产业是开发式扶贫的重要载体。
统筹城乡发展，岭背镇始终以产业为基础。以产业发展带动城镇建设，以城镇建设推动产业发展。
据介绍，自启动统筹城乡发展示范区建设以来，岭背镇大力发展现代农业，引导农民成为产业农民；搭建平台，发展轻纺工业和配套产业；建设一批专业市场，培育商贸、物流、旅游等服务业，形成农业、工业、服务业“三产联动”的经济发展格局。
“目前，轻纺工业园正在建设中，建成后，预计可创造就业岗位5000个以上。引进的鑫盛现代农业观光园千亩现代农业产业园也已初具规模。”肖旭说。
随后，记者一行来到坐落于梅江河畔的鑫盛现代农业观光园，观光园负责人之一的林忠荣正在园里的蔬菜基地查看蔬菜长势情况。
林忠荣对记者说：“鑫盛现代农业观光园的目标是‘三园一体’（现代农业产业园、近郊休闲后花园、生态旅游观光园）。目前，现代农业产业园已开发600余亩，带动了周边200余户村民参与农业产业化经营。整个观光园基础设施建设及农家采摘体验、水上欢乐园等项目已启动建设。”
紧邻鑫盛现代农业观光园的是金星新社区。这里整合了多个资金项目，占地100亩。按照规划，社区把土坯房改造户及周边村移民户集中安置进来，进一步改善居住环境；把教育医疗、居家养老、文化休闲、商贸服务等基本公共服务功能配套到社区中来，进一步推进基本公共服务均等化；把现代农业产业园和工业小区规划到社区周边来，进一步解决农民增收致富难题。
对于岭背的发展，肖旭介绍说：“为突出抓好示范区建设，打造统筹城乡发展的‘于都样本’，岭背镇按照城市综合体的理念，将新镇区分为科教文卫区、移迁安置区、工业园区、商贸服务区四大板块，快速推进统筹城乡发展示范区建设。力争在5年内建成一个5平方公里、可容纳3万人的新镇区。让产业在这里落户，城镇在这里拓展，农民在这里变身为新一代的产业居民。”
目前，岭背镇已完成土地征用1000余亩，山地流转1.5万亩，社区综合服务大楼、滨江文体休闲广场、平安大道景观改造等项目相继完成建设；2000户新型社区、金沙漂流、金沙休闲度假村等项目建设快速推进；中心医院、轻纺工业园等重点项目建设已完成规划并进入实质建设阶段。
岭背镇建设统筹城乡发展示范区，带来了“一花引来百花开”的辐射效应。于都县按照“一类乡镇2个、二类乡镇1个”示范点建设目标，整体推进其他乡镇统筹城乡发展，梓山山峰坝、黄麟太南等一批示范点框架迅速拉开。取得经验后，于都县将通过示范带动，以点带面，推动该县统筹城乡发展。（记者郭远）
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
