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云南鲁甸工业园区:走好“双赢”路

2013-08-30 14:33:46  来源:云南经济日报  作者:姜定才 杨成龙

城乡统筹网讯:“工业上山示范园”建设,形成既有效保护耕地资源,实现工业集聚效应,又能有力保障工业发展的用地需求的双赢格局。

今年17月,鲁甸工业园区实现工业总产值18.6亿元,同比增长38.8%;实现工业增加值6亿元,同比增长35.8%,分别占全县的72.7%63.8%,完成主营业务收入13.5亿元,实现利税1.01亿元。

工业朝着山坡建,良田留给子孙耕。作为省级重点工业园区、工业上山示范园区和循环经济示范园区,鲁甸工业园区紧紧抓住省委、省政府实施低丘缓坡土地综合利用试点项目契机,坚持“工业强县”、“工业用地上山”的发展理念,切实结合该县实际,坚决避免占用农民良田好地作为工业用地,在茨院片区集中收储土地3000余亩低丘缓坡的低产地开展“工业上山示范园”建设,形成既有效保护耕地资源,实现工业集聚效应,又能有力保障工业发展的用地需求的双赢格局。

将工业建设用地向荒山和低产坡地发展,破解土地资源缺乏给工业发展带来的难题,探索‘工业上山示范园区’建设的发展道路。鲁甸工业示范园区根据“布局合理、节约用地、设施完善、功能齐备”的原则,坚持高起点、高标准、可持续、生态化的要求,密切与地方产业发展、集镇建设等规划相协调,编制园区发展规划和控制性详规,全面实施“六通一平”等基础设施和标准化厂房建设,配套生活服务区、绿化景观等辅助工程建设。

在全县全力支持园区发展的大格局下,园区管委会按照“以人为本、和谐发展、公平竞争”的原则,不断完善现有行政管理、组织领导和保障体系,创新体制机制平台,把服务好企业作为园区工作的立足点,成立工业园区投资开发公司,与新型工业化领导组、工业园区管委会3块牌子、1套人马,由新型工业化领导组组长兼任公司董事长,工业园区管委会主任兼任公司总经理,工业园区管委会和投资开发公司负责园区内各项工作。从项目前期谈判、考察、立项到办理环评、安评、工商、税务登记和用地手续、建设手续、消防手续,为入驻企业进行搞好服务,实行“一站式”审批和一整套“代办”“专办”流程和“督办”制度,不断吸引资金参与园区土地收储和基础设施建设。

牢固树立“招商是第一要事”的理念,着力强化招商引资工作。从20108月开始,鲁甸县在全市率先启动全员招商引资活动,积极组团参加泛珠会、昆交会等各类会展,不断提升在省内外的知名度。同时,制定企业入驻园区门槛,切实提升招商引资的质量和效益,对所有招商项目进行严格筛选,工业产值少于1亿元的企业不得进入园区,科技含量低的企业不得进入园区,环境污染大的企业不得进入园区。去年以来新签约项目35个,协议引资34.14亿元,在建项目和新签约项目到位资金达15.18亿元。

“宜工则工,宜农则农”。“工业上山”不仅缓解了与农民的征地矛盾、保留了农民家的好田好地,还为工业园区附近的农民提供了就业机会。随着“工业用地上山示范园”渐成规模,鲁甸工业园区规划面积由原来的17.33平方公里扩大到45.66平方公里。截至目前,园区入园企业已达39户,其中规模以上13户,吸纳农村富余劳动力13000余人,成为全市经济发展洼地和重要引擎,初步形成了以矿冶、化工、能源、加工制造、建材、农特产品加工六大产业为主体的产业集群,园区工业经济实现高速、高质、高效的跨越式发展。

编辑:何西 责任编辑:田共


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