四川省发改委主任唐利民在发布会上表示,近年来,四川按照国家改革部署,结合省情实际,不断深化医药卫生、行政审批和文化体制等重点领域和关键环节改革,着力破除制约发展的体制机制障碍,有力保障了全省经济社会平稳较快发展。其中,在推动统筹城乡综合配套改革梯度试点上,为全国提供了经验和示范。
四川省人力资源和社会保障厅副厅长刘功勋则表示,随着我省参保人群范围不断扩大,目前,已基本形成覆盖城乡居民的社会保障体系框架。
2007年,我省在总结前期统筹城乡改革发展经验的基础上,将成都市成功申报为全国统筹城乡综合配套改革试验区。
并以此为契机,选择了自贡、德阳、广元三个市和17个县(市)开展统筹城乡综合配套改革梯度试点。其中一些经验已被国家有些部委认为是带有方向性的重要探索,包括:城乡一体的规划管理体制;公共资源在城乡之间均衡配置的机制体制;以农村产权制度改革为核心的城乡一体的市场体制;以村(居)民议事会决策为重点的城乡新型基层治理机制。
目前我省已有17个部门、85个事项纳入并联审批,省市县三级电子政务大厅全面建成运行,网上申报和预审事项的比例全国领先。重点改革工作实施方案涉及行政管理体制改革、统筹城乡综合配套改革、构建支撑创新发展的科技改革、医药卫生体制改革、财税体制改革、资源型产品价格改革等11项。
据唐利民介绍,2007年以来,四川分两批在59个县(市)实施扩权强县改革试点,涉及除成都、雅安和三州外的16个市。赋予扩权试点县56项市级经济管理权限,落实了省直管县财政体制。扩权强县试点改革以来,扩权试点县(市)自主发展意识显著增强,主要经济发展指标增速均高于全省平均水平。
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