贵州岑巩县：城乡统筹发展，建小康

岑巩县以“工业强县、城镇化带动和农业产业化”为抓手，积极探索城乡统筹发展、城乡同步小康的工作路径，力争用4年时间率先全面建成小康社会。

产业发展全面提速。一是强化工业主导地位，全力加快岑巩省级经济开发区建设进程，力争建成600亿元级开发区。二是建设农业“四大基地”、实施“678”产业计划，全力推进农业产业化进程。农业“四大基地”即重点打造“中国杂稻制种基地”、“中国清甜香型烤烟生产基地”、“贵州精品果品生产基地”和“标准化商品蔬菜生产示范基地”；“678”产业计划即力争2016年杂稻制种面积达6万亩生产种子1.5万吨，烤烟种植7万亩，精品水果种植8万亩，以杂稻制种、烤烟、精品水果三项产业为重点，推进和带动其他特色农业如商品蔬菜、花卉、特色养殖等向规模化、专业化方向发展。三是大力发展第三产业，面向湘黔两省三地建设黔东地区物流中心；推进中介服务业、人力资源服务业及家政、养老等家庭服务业发展；加强文化旅游产业发展，加强旅游产品开发。

城乡统筹快速推进，一是按照“城区扩容、产城一体、新区开发、集镇带动”的规划理念和工作路径，加快城镇化进程。岑巩城市规划区由4.8平方公里拓展到60平方公里，新区建设已拉开序幕，到2018年，全县城镇人口将达15万人以上。二是加快推进新农村建设。重点打造10个小康创建示范村，以点带面，全面推进美丽乡村建设。

社会事业加快发展。一是实施民生突破工程，依托城镇和经济开发区建设生态移民搬迁集中安置点，集中安置人口3万人以上；每年新增城镇就业3000人以上；主抓“3个15万元”、妇女小额担保贷款等工作，鼓励支持全民创业；加强城乡医药卫生服务体系建设。二是健全覆盖城乡的社会保障体系，加强农村危房改造和城镇保障性住房的建设管理；普遍实施被征地农民就业和社会保障政策；抓好冬春口粮救助制度，实施困难群众救助标准与物价上涨挂钩联动机制。三是着力实施“9＋3”义务教育及三年免费中等职业教育计划；加快推进学前教育，形成乡乡有幼儿园、县城有示范性幼儿园、公办民办并举的发展格局；实施突破高中阶段教育发展工程。