画面一：走在蒙自市南湖的周边，清爽的微风伴着湖水的湿润扑面而来，街道上干干净净；走进蒙自市大沙地村，仿佛在石榴园中漫步。沿着果园间的道路进村，村里一幢幢漂亮的别墅式住房映入眼帘，整个村子处处干净整洁……
画面二：走在开远市区，随时可以感受到生活在这座城市里幸福感倍增，街头可直接饮水，上厕所免费，细微之处让人倍感温暖；走进开远市老燕子村，只见到别墅一幢挨着幢、路灯一盏接着一盏，不管是白天还是夜晚，这里都是既美丽又安全的村子……
画面三：在石屏县县城边上，异龙湖上长长的木栈道人影如梭，人们在饭后悠闲散步，对修建这条木栈道造福人民给予赞叹；在石屏县大桥乡白尼莫村，"美丽乡村"建设的成果初显，街道干干净净，墙体文化氛围浓，休闲广场、水池等样样齐全，不亚于城里……
这些只是红河州统筹城乡建设改善人居环境成效显现的缩影。州委、州政府根据实际作出了用8年的时间，在全州范围内实施"宜居红河·美丽家园"行动计划的战略决策。全州以科学发展观为指导，以建设"宜居红河·美丽家园"为主题，以改善居住条件和美化生活环境为根本，以推进城乡一体化发展为抓手，以人口、产业、公共资源聚集为突破口，采取"扩容提质、以大带小、以城带乡、组团发展、城镇上山、产城融合"的模式，全面推进房、村、镇、城四个层次的建设。做强滇南中心城市、做优县城、做美村镇、做特民居，让全州人民群众生活居住得更体面、更舒适、更幸福、更美好、更有尊严。大力推进城市化，带动集镇和新农村建设，不断改善城乡人居环境，使城市和乡村的差距在缩小，城市在变靓丽，乡村在变得娇美，我们看到的，是为建设"宜居红河·美丽家园"而齐心努力的画面。
构建发展框架 完善规划体系
按照省州城镇体系规划和经济社会发展生产力布局等规划要求，确立了"个开蒙建滇南中心城市—次区域中心城市—中心城镇—重点集镇—小集镇"的五级新型城镇化发展框架。近几年来，全州先后完成了《红河州域城镇体系规划》、《滇南中心城市总体规划》、《红河工业园区总体规划》等区域性城镇发展规划；完成了13县市第三轮城市总体规划修改，开展了部分县市第四轮城市总体规划修改；完成了全州所有乡镇总体规划编制及29个乡镇总体规划修改；完成了全州10828个村庄规划编制。滇南中心城市近期建设范围详细规划实现了全覆盖，其他县市近期建设范围详细规划的覆盖率达到了80%。
调整城镇格局 推进城乡统筹
红河州对城镇结构进行了优化调整，积极开展撤县设市的创建和申报工作，蒙自、弥勒先后实现了县改市，使全州城市数量达到了4个。完成撤乡设镇25个，20个乡镇实现了撤并，全州乡镇总数由原来的154个减少到133个，建制镇增加到了55个。把加快城镇化进程作为统筹城乡改革、推进城乡一体化发展的重要内容，坚持城乡建设和新农村建设"双轮驱动"，按照以城带乡、以工促农的方针，统筹城乡基础设施、公共服务设施配置并向农村倾斜。积极推进农业转移人口市民化的工作，仅去年就完成农业人口转户进城19.24万人。近几年，全州实施了以道路、农贸市场为重点的集镇建设，累计投资15亿元。在村庄重点实施了村内道路硬化、卫生所及万村公厕建设工程，累计完成投资7亿元。高度重视城乡住房民生保障工作，大力实施保障性安居工程建设，至2012年，全州建成保障性住房288.5万平方米、56155套（廉租房39798套，公租房16357套），各类棚户区危旧房改造74.8万平方米、14964户。完成农危房改造4.57万户，城乡低收入家庭住房困难的问题得到了缓解。
加快市政建设 强化环境整治
红河州全力推进城乡基础设施和重点市政工程建设，实施了一批城镇"美化、硬化、亮化、净化、绿化"工程，几年来，全州实施重大城市基础设施建设项目300余项，完成投资76.35亿元；目前，全州已拥有城市道路869公里，人均道路11.25公里。人均绿地面积9.66平方米；拥有城市供水自来水厂23座，供水规模达到每天36万吨，城市建成区的供水普及率达98%；拥有城市污水处理厂13座，处理规模为每天28万吨，污水处理率达73.7%；拥有城市生活垃圾处理厂（场）13座，生活垃圾处理能力达每天1520吨，无害化处理率达97.86%；深入开展城乡环境综合整治工作，以综合治理城市"脏、乱、差"为突破口，强化市容市貌管理，重点实施了蒙自南湖周边环境改造、开远泸江河综合整治绿化等环境提升改造工程，城市越来越美。
注重产业支撑 不断壮大房地产业
红河州注重增强产业对城市发展的支撑，加快推进产城融合。立足自身优势，合理选择产业发展方向，集中打造了一批产业园区。目前，全州规划建设的园区达11个。全州房地产业得到较快发展，房地产开发投资由2005年的10亿元扩大到2012年的87亿元，房地产开发投资占全州固定资产投资的11%以上。2012年全州县市城区实有房屋建筑面积5181万平方米，城镇人均住房面积达32平方米，房地产业已经成为红河州重要的支柱产业，并带动了建筑业等相关产业的快速发展，2012年，全州建筑施工企业达148家，完成建筑业总产值309亿元，建筑业产值占全州GDP总量的8.1%。
打造中心城市 彰显城镇特色
滇南中心城市是云南6大区域性中心城市群之一，是红河州城镇化建设的核心区。近几年来，红河州加快了以通联路网、市政基础设施、城市配套设施和环境综合整治为重点的城市建设，极大地促进了城市的扩容提质。2012年蒙个开滇南中心城市城镇人口已达83.56万人，比2005年增加22.6万人，占全州城镇人口增长总数的41%；城镇化率68.8%，比2005年提高10.7个百分点；城镇建成区面积达85平方公里，比2005年增加26.7平方公里，占全州城镇建成区面积增长数的34.7%。滇南中心城市半小时经济圈、生活圈基本形成。
创新体制机制 拓宽融资渠道
近几年来，红河州加大了市政公用事业建设的改革力度，积极探索和实践"以地生财，以财建城，以城发展"和"投资主体多元化、投资方式多样化、项目经营市场化"的城市经营模式，在银政合作、社会融资、盘活资产、BOT和BT运作等方面有了新突破，在全州推行经营性土地出让招拍挂、建设工程招投标代理、经营性设施工程市场化运作、市政公用工程特许经营权出让等方式，多方筹集城镇建资金，走出了一条新的城镇发展路子。累计筹集城镇基础设施建设资金70多亿元，为城镇建设的快速推进提供了资金保障。
成绩令人鼓舞，目标催人奋进：到2015年，全州城镇人口210万人，城镇化率45%，城镇建成面积达215平方公里；到2017年，全州城镇人口245万人，城镇化水平达51%，城镇建成面积达245平方公里；到2020年，全州城镇人口300万人，城镇化水平达60％，城镇建成面积达280平方公里，全面完成"宜居红河·美丽家园"行动建设任务，与全国、全省同步建成小康。
透过这些数字，回眸脚下的印迹，展望明天，我们看到：在红河儿女不懈奋斗的汗水中，宜居、和谐、美丽的红河正向我们走来。
编辑：ZHONG 责任编辑：杨嘉
