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积极适应经济发展新常态 推动新发展
  2016-01-05 15:34:41  作者:SystemMaster  来源:中国城乡统筹发展网

市人大代表、两江新区党工委副书记汤宗伟

     如何在新常态下,继续加快区域经济发展?18日晚,市人大代表、两江新区党工委副书记汤宗伟表示,2015年两江新区要积极顺应新常态,抓住发展新机遇,形成经济新结构,增添增长新动力,促进经济新发展,为重庆经济发展做出新贡献。

    今年首要任务仍是加快发展
    城乡统筹杂志、中国城乡统筹发展网:经济发展新常态下,两江新区如何抓住机遇?更好地推进开发开放?
    市人大代表、两江新区党工委副书记汤宗伟:新常态既是挑战,更是机遇。两江新区正努力适应新常态下的变化,趋利避害,抓住新常态带来的新机遇,更好地推进开发开放。
    一是新常态下区域战略调整带来的新机遇。新常态下,政府投资减弱、出口依赖下降、内需市场扩大已成必然,这将改变沿海带动内陆发展的单一格局。国家“两带一路”战略的确立就是经济新常态的充分体现。两江新区地处“两带一路”交汇点,方圆20公里的半径内,聚集了重庆最重要的空、水、铁、公等交通枢纽,以及保税、金融、会展、物流、信息等重大开放功能平台。前不久果园港铁路专用线的开通,意味着以渝新欧铁路通道为代表的丝绸之路经济带和长江经济带在两江新区实现了无缝连接,增强了两江新区向东向西双方开放的能力。同时,市委五大功能区域发展战略的确立,要求“两江新区要发挥好全市经济发展顶梁柱、改革开放先行军的作用”,意味着新常态下两江新区的首要任务仍是加快发展。
    二是新常态下增长方式调整带来的新机遇。新常态将过去的要素支撑转为创新驱动,而两江新区具有国务院赋予的长江上游创新中心的功能定位,这为两江新区高举高打、实现创新驱动发展带来了更好的发展机遇。
   三是新常态下产业结构调整带来的新机遇。服务业比重上升,消费结构变化,产业结构优化等结构性变化,成为了经济新常态的必然,这些变化要求与两江新区发展的方向和比较优势高度契合,为两江新区产业实现后来居上创造了更好的条件。
    未来3年 实现三次产业结构比0.5:54:45.5
    城乡统筹杂志、中国城乡统筹发展网:目前两江新区的三次产业结构比例如何?今后将如何进一步调整?
    市人大代表、两江新区党工委副书记汤宗伟汤宗伟:通过近5年的发展,两江新区三次产业的结构已由成立之初的1.7:52.8:45.5到2014年的1:54:45的比重,未来3年,两江新区第三产业比重仍将上升,三次产业结构力争形成0.5:54:45.5的比重。此外,两江新区努力实现了3个明显上升,即现代服务业比重上升、高端制造业比重上升、高新技术贡献率比重上升,主导产业形成了“394”的产业格局,即汽车、电子信息、高端装备3大优势支柱产业,新能源和智能汽车、显示面板、集成电路、云计算及物联网、机器人、页岩气、新材料、生物医药、环保产业9个战略性新兴产业,金融、会展、电子商务、现代物流4个现代服务产业。
    2015年 力争实现GDP增长15%左右
    城乡统筹杂志、中国城乡统筹发展网:2015年,两江新区进一步深化改革创新将从哪些方面入手?其经济发展目标是什么?
    市人大代表、两江新区党工委副书记汤宗伟汤宗伟:经济新常态下,两江新区主动迎接国际产业转移之势,整合全球要素资源,重构价值链、产业链和供应链,形成了两江新区产业垂直整合、集群发展的新模式。
    一是加快功能平台建设,增强开放的辐射力。加快建设以江北嘴CBD为代表的金融核心功能,以保税港区和果园港、寸滩港为代表的保税物流功能,以悦来重庆国博中心为代表的会展功能,以云计算中心为代表的信息功能。此外,“研发园+制造园+家园+物流园+生态园”五园合一的鱼复、龙兴、水土3大工业开发区已完全具备承载重大产业项目的能力和条件,吸引了一批重大项目入驻。
    二是加快改革步伐,释放改革的新红利。两江新区深化行政审批改革。全面承接了283项市级行政管理事项,市场活力得到进一步增强,大部制改革有了新突破,完成了市级部门派驻分支机构的优化整合,组建了两江市场和质量监管局,实现行政审批、市场监管、质量监督、综合执法、消费维权“五个一体化”。先行先试了一批改革试点。开展了国家现代服务业综合试点和中西部唯一的商业保理试点,全国智慧城市建设试点和外商投资企业外汇资本金意愿结汇十点等。
    三是加快创新驱动,培育新兴产业新规模。结合“工业4.0”的发展趋势,统筹传统制造业和新兴产业、制造业与信息化的融合,争取占领未来产业发展的制高点。特别是通过依托支柱产业的优势,借助企业创新研发能力,努力打造9个新兴产业。比如依托汽车产业,努力培育新能源和智能汽车产业,进而带动一大批关重件配套产业;依托电子信息产业优势,努力培育显示面板、集成电路、云计算及物流网产业,依托机器人产业,努力培育壮大装备制造业等。此外,积极发挥北部新区和水土两个科技创新中心示范带动作用,吸引了更多科研机构、企业技术中心,以及文化创意、信息技术、科技类小微企业入驻新区。
    四是加快模式的转变,增强发展的新后劲。创新以“金融扩大需求,需求撬动市场,市场吸引制造,制造推动研发和配套”的产业集聚模式。通用航空产业、机器人产业都通过设立产业基金等形式,实现了传统的靠政策、靠资源转变为靠市场驱动、金融支持的招商模式。
2014年,两江新区经济总体保持良好态势,产业支撑有力,固定资产投资驱动强劲,各项经济指标均继续处于全市领先水平。地区生产总值达到1800亿元,同比增长15%;规模以上工业总产值4178.88亿元,增长20.1%;固定资产投资完成1700亿元,增长25%;进出口总额3137.98亿元,增长67.2%;实际利用外资达到44.67亿美元,增长40.9%;社会消费品零售总额达到860亿元,增长14%;公共财政预算收入达到259.8亿元,增长15.8%。四年多开发建设,新区基本形成和具备了五大能力,即具备了强势承接重大项目落地的支撑能力;更好争取国家政策与资源支撑的匹配能力;更多利用社会资本大规模投入的吸引能力;在大两江范围优化配置资源的整合能力;更强促进重庆功能区域发展的引领能力。
2015年,两江新区力争GDP增长15%左右,规模以上工业总产值增长20%,固定资产投资增长20%,社零总额增长14%,进出口总额增长20%,公共财政预算收入增长15%。
    今年,两江新区将按照市委四届五次、六次全会决策部署,全面融入“两带一路”战略和全市五大功能区域发展大局,以“强投资、壮产业、促开放、见成效”为主线,务实推进两江新区开发建设各项工作。
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