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对三峡旅游产业发展的思考与建议
——以巫山县为例
  2016-05-26 15:35:39  作者:SystemMaster  来源:中国城乡统筹发展网

    长江三峡,历史悠久,文化璀璨。三峡库区山川壮丽秀美,自然生态优美和谐,山水文化源远流长,远古文化独特神奇。巫山县地处长江经济带之中,同时定位为渝东北生态涵养发展区,既要保护好生态环境,也要传承好历史文化。巫山县旅游资源丰富,发展旅游业大有可为,同时在万-开-云模式的基础上,着力推进以巫山为中心的巫山—奉节—巫溪旅游板块发展,全面实现三峡库区旅游产业链,带动更多群众增收致富。
    一、当前巫山旅游发展面临的五个问题
    1.缺乏强有力的人文景观支撑
    从巫山周边城市可以发现:
    奉节:一句“朝辞白帝彩云间,千里江陵一日还。”让奉节白帝城驰名中外,很好的利用“诗仙”为奉节代言。并且,奉节县充分利用这一资源,将文化建设纳入城市整体规划,着力打造诗歌创作基地、博物馆教育基地,很好的树立了“诗城”的形象。
    忠县:充分在“忠”字上做文章,从“刎首留城”的巴曼子,到宁当断头将军、不做投降将军的严颜再到巾帼英雄秦良玉,使忠县人的“忠”字特征享誉华夏。
    2.特色产品供给不足,县域合作不完善
    由于三峡蓄水淹没了巫山县境内的部分景点,尽管后续做了大量的修复工作,但受损还是严重。其次,巫山县自然新景观形成后的文化旅游产品和市场推广阶段,这是因为三峡蓄水后重庆整个的三峡文化旅游的主题都不突出,特色也不鲜明。最后因为还未形成万开云一体化模式,所以周边区县对旅游市场的争夺比较激烈,各自为政,集中大量人力物力打造所谓的亮点景区,让消费者感到审美疲劳。对一个地区的旅游发展而言,只有自然的符号显然是不够的,和还应该有人文的元素,这也将是中国旅游业下一步发展的巨大空间所在,一个很好的自然景点,对很多游客而言,更多的是到此一游,拍照合影留念而已,看完也就看完了,而且,人生到此一次也就足以。所以,体现在旅游经济上就是一次性消费,快速消费,旅游商品延展度不够。与此可以构成互补的是,基于人文符号的旅游发展,就更具包容性和旅游商品的延展性,并且完全可以多次消费。
    3.文化认同感低,传承后继乏人
    巫山县相对落后的经济条件,让长期生活在农村的当地人对自身文化缺乏认同感,对传统的习俗如赏花灯、猜灯谜、跑旱船、舞狮子、跳大神、唢呐、等等已经丢弃 ,对传统技艺、礼仪很少有人去研习,传承后继乏人,再加上社会教育也没引起重视,让习俗更简单化、边缘化。
    4.带动全域旅游的载体不高
    巫山县拥有“巫人”、神女文化、及无与伦比的自然风光;拥有巫峡的全部和瞿塘峡的大部分;更有著名的“巫山十二峰”,以及景色幽深秀丽、以探险、休闲、漂流旅游为主题的小三峡、小小三峡和曲径通幽的神女峰。但是现在的乡村旅游却发展为以农家乐、休闲旅馆等大众化形式为主,这很难适应游客日益增长的个性化、品质化、多元化的精神需求,旅客在这样的环境中难以体会神女文化、巫峡文化的独特魅力,更难以享受中华传统文化的熏陶。
    二、以文化为抓手,加大重点元素投入,强化巫山县旅游的建议
    1.整合旅游资源,打破行政壁垒
    一是整合观念,打破壁垒。资源整合是一项牵涉面相当广的系统工程,综合性强,关联度大,任何单个的市场主体或区县都无法承担起整合资源的任务。只有真正打破行政区域限制,走“整合多赢”的道路,才能成功打造区域性的乡村文化旅游精品。在考虑巫山、巫溪、奉节旅游发展现状的基础上,应充分考虑融合各地旅游产品专业化、高度化和规模经济的要求,通过政策的引导避免三县区域内旅游项目重复建设和地区行政壁垒。相关政府部门要立足于全局做出整体决策,利用整体化优势共同开发研究项目,并对各地信息资料加以汇总并研究,做好乡村旅游发展的预测及引导。
    二是整合利益,完善合作机制。通过建立合作机制,有利于各地在当前和今后的旅游合作中建立起良好的伙伴关系,减少各地区在旅游合作中的冲突。在资源整合的过程中建立一种互信、互利、共赢的合作机制,相互推荐,组合优势,共同打造具有市场竞争力的旅游线路。通过创建各区县问的旅游合作联合协调机构,创建综合性的旅游信息数据库,共同策划重大的节庆活动,实现区域联合。
    三是整合交通,构建三峡旅游大网络。交通的完善,可以使旅游者在区域范围内自由流动循环,充分体现区域资源整合的优势。一要建立布局合理、层次分明、结构优化、功能完善的公路网,进一步提高公路通达深度,保证县域之间、景区之间快速有效的连接,实现各种交通运输方式的配套衔接;二要保证各景区的可进入性,改善道路建设状况,优化旅游线路,最大限度的共享旅游资源,延长游客的停留时间。通过线路整合,构建交通便利、风景优美、文化内涵丰富的长江黄金旅游区域。
    3.加大文化旅游内涵,突出传统文化魅力
    一是重视文化资源的转换利用。
风景类旅游资源是巫山县旅游发展的重要组成部分,需要对其加以保护。而文化旅游却是一种无形资源,巫山县相关部门应该通过各种途径加以转换、展示。从现有的开发情况来看,一些文化因素由于缺乏明显载体,尚未得到全面开发,因此,还有很大的发展空间。为将无形资源有形化,旅游主管部门及各媒体单位要收集、整理相关资料,对有关巫山县的历史文化,人文景观作大力宣传,引导人们对文化类旅游资源形成正确的认识。而散落在民间的一些佳话传说、民间故事,以及历代众多名家留下的不朽诗句也是珍贵的无形文化旅游资源,如果能将这些诗词书画文化与景观文化有效结合,通过适宜的媒介物或各类活动来加以展现,不但能提高旅游者的文化素质和观赏审美水平,也能大大提升巫山县旅游产业的文化内涵。
    二是注重历史名人资源的利用及推广。一大批历史文化名人给我们留下了珍贵的文化遗迹,建议管理部门、媒体共同努力,对名人故居、名人墓地和名人足迹等进行恢复旧观建设和保护维修建设,让游人有景可观,有物可思。同时,还要注重名人资源文化内涵的深入挖掘,将名人最本质、最宝贵和最能感人的精神品格挖掘出来,并使之有效地物质化。通过一些有形的专题线路、专题介绍、专题活动等来加以展示,帮助旅游者了解巫山县的历史名人,进而扩大地区知名度。
    3.建立“三位一体”的区域旅游合作主体。
    一是政府归位。各级政府要从直接开发、经营和管辖具体的旅游服务运行中退出,放权于市场,放权于企业,放权于社会组织,做到“不越位、不错位、不缺位”,集中精力解决旅游发展的战略规划、法规政策、部门协调、内外交流、监控市场、公共服务与安全保障等问题,建成面向市场、社会、行业与企业的法治型、服务型政府。
    二是企业到位。通过市场方式解决旅游企业“小、弱、差”并存的问题,国有旅游企业彻底“去行政化”,旅游企业要切实加强与各类社会资本嫁接,以资金为纽带、以品牌为核心、以技术和人才为支撑,联手开发旅游景点与产品,联手进行旅游市场宣传与营销,联手展开旅游交通、旅行社、宾馆饭店等业务,联手实现跨行业、跨地区的连锁经营。
    三是社会组织补位。积极发展旅游行业协会、巫山旅游商会等社会组织,尽快改变现有行业协会的行政化倾向,鼓励多类型的旅游行业社会组织的共同发展,真正担负起行业服务、行业自律、行业代表和行业协调的职能,充分发挥社会组织为企业服务、开展合作竞争、为游客服务上的作用,使其真正成为联系政府与旅游企业的桥梁和纽带。

    执笔:重庆市巫山县培石乡人民政府 王志华
    重庆市巫山日报副总编辑 魏明尧

 

编辑:微知 责任编辑:颜劲

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