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彭水大垭乡:高一格脱贫 快一步致富
  2017-10-16 09:39:17  作者:黄卫东  来源:中国城乡统筹发展网  

    巍巍武陵山,滔滔乌江水!
    武陵山腹地、乌江江畔,在重庆、贵州两省(市)四区县交界处,有一块67平方公里土地。
    这块土地到处是高山深峡,最低海拨214米,最高海拨1400米,75%以上的耕地都是坡度超过25度的坡耕地。
    这块土地以传统的粮食种植业为主,农业基础设施薄弱,科技含量低。
    这块土地2016年农民人均可支配收入仅8540元,远远低于重庆市14个国家级重点贫困县10244元的平均水平。
    这块土地无集贸市场,无加油站,无银行,无敬老院,无幼儿园,无派出所,无林业站,无标准化文化服务中心,所有村都无多功能会议室,公共基础服务设施极不配套。
    这块土地就是重庆市18个深度贫困乡镇之一、位于彭水县西南边陲的大垭乡。据乡党委副书记王汉松介绍:该乡辖4村1339户5802人,其中两个村是深度贫困村,2015年有建卡贫困人口533户,2162人,贫困发生率为42.55%;目前有建卡贫困人口531户、2207人,其中已脱贫451户、1868人,未脱贫80户、339人。
对口帮扶:阵容空前豪华  力度空前强大
    2017年8月18日,大垭乡被确定为市级深度贫困乡镇后,重庆成立了以市委常委、副市长陈绿平为指挥长、市城乡建委主任乔明佳任常务副指挥长,彭水县委书记钱建超、县长石强任副指挥长的大垭乡对口帮扶指挥部,由市城乡建委牵头组建了包括市规划局、市市政设计院等18个单位在内的对口帮扶集团,帮扶阵容空前豪华。
    空前豪华的帮扶阵容带来了空前的帮扶力度。8月24日,重庆市委常委、副市长陈绿平到大垭乡,对扶贫工作提出了具体要求,对产业发展上提出了资源变资产、资金变股金、农民变股东、农民变工人的“四变”思路;8月24日、9月16日,市城乡建委主任乔明佳先后两次到大垭乡,对总体规划提出了高标准要求;9月23日,县委书记钱建超书记到大垭乡,提出塘口移民新村规划建设苗寨新村;9月4日、9月16日、9月27日、10月10日,县长石强带领相关部门到大垭乡,主持召开联席会议,对当前工作提出具体要求,特别是对规划工作进行多次讨论研究,反复提出修改意见。
    9月4日,大垭乡对口帮扶指挥部派出了以市城乡建委副巡视员卢斗昌为队长的驻乡工作队进驻,在武陵山深处轰轰烈烈地开始了一场历史性的脱贫攻坚战。工作队一入驻大垭乡,就马不停蹄地投入紧张工作中。他们把下派人员与乡、村两级干部优化组合,形成坚强有力的战斗小组,先后对大垭人居环境、基础设施、产业发展等进行深入调研,对贫困户、农户改造、农户产业发展意愿进行深入摸底,联系40多位规划专家深入各村组实地测绘、勘察,形成了大垭乡总体规划,并于9月29日通过了市级评审。
“12369”决战决胜脱贫攻坚
    “在脱贫攻坚这场决战中,我是一个小学生,一个学徒,一个新兵!”在10月11日深夜10点接受专访时,劳累了一整天还没有吃晚饭的工作队队长、今年5月才从原中国人民解放军后勤工程学院土木工程系政委转业到重庆市城乡建委任副巡视员的卢斗昌就这样与本网记者谈开了。
    自9月4日带队入驻大垭乡以来,卢队长(卢斗昌副巡视员笑着告诉本网记者:“我更愿意被称为卢队长!”工作队的同志们、大垭的乡领导、村社干部和贫困农户都这样亲切称呼他)就组织队员深入到村、社、贫困户家里,扎扎实实地考察调研,多次到周边乡镇学习,牢牢掌握第一手资料,制订出了被广为认可的大垭乡“12369”脱贫攻坚总思路。
    卢队长解释道,“1”即1个目标:高一格脱贫、快一步致富;“2”即2个思路:用致富思路抓脱贫,用全域思路推动脱贫攻坚;“3”即3个方法:一靠完善基础设施建设,彻底解决交通问题。二靠政策落地促产业发展,真正解决农民增收。三靠乡村干部群众共同努力,切实激发内生动力;“6”即6条途径:扶贫政策落地见效是重要保障,加大基础设施建设投入是根本,改善人居环境提档升级是抓手,大力发展产业是关键,抓好基层党组织建设是核心,实现塘口新村搬迁是重要牵引;“9”即9大行动:塘口新村建设行动、基础设施提升行动、产业增收致富行动、人居环境改善行动、异地扶贫搬迁行动、生态环境保护行动、电子商务进村行动、实用技能培训行动、文明新风示范行动。
    据大垭乡宣传委员陈小东介绍:未来三年,该乡将实实在在地贯彻落实“12369”脱贫攻坚总思路,拟投资7.8亿元,实施212个项目,彻底改变基础设施现状;围绕“双椒+X”发展产业,把花椒、辣椒打造成为重点支柱产业,同时发展蔬菜、畜牧、特色养殖等特色产业,体现“一村一品、一乡多品”,实现“村村有支柱产业,户户有增收门路”,提升贫困户的内生动力;通过资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索“公司+基地+农户+村委会”模式,推动产业增值、农业增效、农民增收。
    “我们将下足‘绣花’功夫,确保2019年531户贫困户2207名贫困人口将脱贫,让贫困群众高一格脱贫、快一步致富,高标准打赢脱贫攻坚战,让大垭乡人与全国人民一起奔小康!”在接受本网记者专访时,大垭乡党委书记赵中娅对决战决胜脱贫攻坚战信心百倍。
豪情万丈踏上康庄大道
    2017年初,建卡贫困户秦仕强投资10多万元,发展野猪养殖,目前规模近200头,长势良好,产品供不应求。
    2017年5月,邵瑞兵等5户建卡贫困户,通过国家金融扶贫贷款40万元,共同投资60多万元发展肉牛养殖,目前在圈肉牛达84头,半年就赚了四十来万元。
    在党委政府的帮扶下,建卡贫困户王天培种植了10亩辣椒、冉晓仙种植了40亩烤烟、冉瑞开养殖了6头肉牛,大垭村种植高山蔬菜1500亩、辣椒500亩、冷水鱼养殖基地30亩(养殖中华鲟3万尾),冬瓜村发展高山蔬菜500亩、辣椒178亩、花椒200亩,龙龟村发展养牛大户4户、山羊养殖大户3户、柑橘基地350亩,木蜡村发展辣椒60亩、养牛大户6户、养蜂大户4户、养羊大户3户.......
    敢叫旧貌换新颜!聪慧的大垭乡人,正用勤劳的双手,不断战胜恶劣的自然条件,改善自己的生产生活环境,改写武陵山贫困落后的历史和现状,开启幸福美好的明天,豪情万丈地走上了脱贫致富的康庄大道!

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