欢迎光临中国城乡统筹发展网!
设为首页
加入收藏
奉节四大发展战略打开发展密码
  2017-06-28 14:27:35  作者:刘辉 曾思洁  来源:中国城乡统筹发展网  浏览量:405

GDP增长11.4%,达到222.6亿元,增速居全市并列第3位、渝东北区县第2位!

完成造林绿化84万亩,石漠化、水土流失等得到有效治理,森林覆盖率达51.6%!

65个贫困村整村脱贫,56962名贫困人口越线达标!

农业增加值增长5.6%,达到41.2亿元,增速居全市并列第2位!

2016年全县累计接待游客1249.64万人次,同比增长15.6%!

近年来,奉节按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面践行“绿色本底、发展引领、民生优先、全面协调”的基本遵循和“全域旅游统领、生态产业支撑、新型城镇承载、区域中心带动”的基本战略,把脱贫攻坚当做首要的政治任务和农业农村发展的工作重点来抓,正奋力打造着长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心!

 

全域旅游生态战略

走近奉节,一面是葱山绿海,一面是农家小屋,一面是金滩翠竹,一面是宾客满堂。奉节的空气质量年均达标在320天以上,负氧离子含量充沛,这里空气质量好,生态环境佳,吸引前来的客就越是多。2016年,奉节旅游综合收入达到44.5亿元,同比增长16.3%。能获如此佳绩,要得益于近年来奉节县坚持“全域旅游统领,生态产业支撑,新型城镇承载,区域中心带动”的基本战略,坚持面上保护与点上开发相结合,推动全域旅游绿色崛起,实现“一库碧水、两岸青山”,让人记得起童趣,留得住乡愁。

要让旅游业与生态发展共融互通,保护生态环境不容有失。奉节县在完成造林绿化的同时,大力治理水土流失与石漠化,2016年治理面积达140平方公里,森林覆盖率达到51.6%,城市建成区绿化覆盖率达到40.6%。完成农村连片环境综合整治项目13个,建设乡镇垃圾、污水处理项目24个。建成城市防洪体系,实施地灾治理项目21个。长江干流及支流水质总体稳定在Ⅲ类标准。

以“三峡之巅”为例,奉节县委书记杨树海指出,要做到“面上保护原貌、点上做出精品”,确保旅游项目与自然景观相协调,在完善景点功能的同时,要尊重自然、保护生态,建设施工过程尽可能减少对现有植被的破坏。赤甲精品旅游度假酒店要高起点、高标准打造,充分吸引高端游客入住,以高端市场带动中端市场,以中端市场带动大众消费;要注重与自然的融合,着力把酒店打造成为“清修、清养、清闲”的旅游胜地。要紧盯白帝城·瞿塘峡创建5A景区的工作进度,加快滟滪风情街、民俗客栈群等系列景点建设。全县各部门要紧紧围绕“全域旅游统领”的基本战略,主动担当、通力合作、积极作为,加快推进全县各旅游项目建设,全力开创全域旅游新格局。

立足渝东北生态涵养功能定位,坚持在保护中发展,在发展中保护。奉节县将全面拓展“奉节白帝诗城韵,三峡瞿塘夔门雄”的内涵和外延。依托巍峨夔门、千古名城,建设实景剧场,开发赤甲山、白盐山,复建瞿塘峡古栈道,建成白帝城·瞿塘峡国家5A级景区;深度发掘历史文化精髓,复建三贤祠、子阳城、飞龙寺,提档升级竹枝词碑林,丰富忠义广场文化,将人文历史传承融入观光体验、国学养生、休闲避暑,打造文化生态旅游大县。以天井峡景区为核心,以九盘河、旱夔门、百草园、万乳峰、龙桥河、金凤云海为支撑,整体推出“九天龙凤、福地洞天”的旅游产品,全面打造集观光、体验、休闲、度假、养生、探险为一体的天井峡国家5A级景区。完善宝塔坪鱼复古城和兴隆镇巴楚驿城两大旅游后勤服务基地功能,建成一批星级酒店,优化旅游精品线路,强化旅游宣传营销,实现城旅、文旅、农旅和商旅有效融合,促进过境游向目的地游、纵深游的转变,建成全域旅游示范区,形成长江旅游带上一颗璀璨的明珠。

 

新型城镇承载战略

窗明几净的房屋,四面通达的街道,现代化的居民楼,科技汇聚的工业园……坚持新型城镇承载战略建设的奉节县,实现工业园从无到有,城镇化水平更高,城乡面貌更美,百姓获得感更强。2016年累计新增城镇人口5.2万,城镇化率由2011年的36%提高到40.82%!

逐步形成城镇体系,奉节县以人为核心,优化布局,完善基础配套设施。

以人为核心,坚持走以人为本、四化同步、生态文明、文化传承的新型城镇化道路,突出点与面的结合,充分发挥县城集聚辐射作用、园区产城融合作用、特色乡镇补充作用,形成“县城—集镇—农村”三级新型城乡发展体系,推动农民下山、居民进城,稳步提高城镇化水平。

优化布局,坚持产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地等要素跟着产业和人口走、公共服务跟着功能和人口走,进一步优化空间布局和资源要素配置;用大文化、大旅游统筹产业结构调整、产城融合发展和新型城镇化建设,切实增强城镇综合承载能力。

完善基础配套设施,全面提升城镇功能,配套完善就业、社保、住房、教育、医疗等政策,全民同质共享公共服务和社会资源,实现城乡同发展、共繁荣。

目前,奉节县西部新区城市骨架基本形成,城市库岸综合整治一二期工程顺利完成,县城东西安全出口成功打通,城区道路“白改黑”基本完成,洋洋百货人行天桥、施家梁地下通道、滨河公园、西部新区第一小学建成投用,一部分行政企事业单位实现“减载西移”。

 

区域中心带动战略

要彻底扭转过去“以煤为生”的困境,逆势而上,打通奉节全面崛起“最后一公里”,奉节县坚持区域中心带动的基本战略,建设“三峡库区腹心多式联运综合交通枢纽”,建成“渝东商贸物流中心、旅游集散中心、现代服务业区域中心”三个中心,打造“区域性教育事业高地、区域性卫生事业高地、区域性体育高地、区域性文化高地、区域性科技人才高地”五个高地。

据奉节县委书记杨树海介绍,未来五年,奉节县将全力建设“一枢纽三中心N高地”。加快建设“32321”铁、公、水、空立体交通网络,积极构建三峡库区腹心综合交通枢纽。依托立体交通优势,大力发展商贸物流业,建设大市场,发展大商贸,搞活大流通,形成商贸物流中心;完善旅游服务功能,全面提升旅游接待能力和水平,建成集咨询、换乘、服务于一体的旅游集散中心;加强现代服务业培育和建设,完善政策和制度,积极支持创业创新,着力打造金融服务、数据结算、法律咨询、财务会计等现代服务业区域中心。切实增强区域性社会事业综合服务功能,建成渝东教育高地、医疗高地、文化高地。全面增强长江经济带上战略支点的区域性功能作用,突出区域中心的交通枢纽、商贸物流、旅游集散、社会事业四大功能,充分发挥发展影响力和引领带动力,实现奉节在三峡库区的全面崛起。

 

脱贫攻坚精准战略

“没想到党和政府的政策这么好,现在每个月在养殖场喂牛,有了固定收入,一年能收入15000多元。”奉节县青莲镇宝塔村贫困户龙占汁说,他与合作社签订务工合同,每月收入有了保障,生活日渐充实了起来。去年来,宝塔村引导群众成立农民专业合作社和家庭农场,做好土地流转和土地成片开发,大力发展中药材(油牡丹、厚朴)种植,大力发展以生猪、牛、羊为主的养殖业,现已发展13个专业合作社,每个合作社将带动5-8户贫困户顺利脱贫。

搬出破棚屋,住进小洋楼,道路通四方,水电现代化。群众不愁吃不愁穿,教育、医疗、住房有保障,这是当前奉节已经实现脱贫的百姓生活真实写照,也是奉节举全县之力实施精准扶贫的一个缩影。

2016年,奉节县突破脱贫攻坚难点,不遗余力迎难而上,各级干部深入基层,使出“洪荒之力”,背水一战……

在市委市政府的坚强领导下,奉节县切实把脱贫攻坚作为首要的政治任务和农业农村发展的工作重点,做到统筹推进,因地制宜,精准施策。

电商注入扶贫动力,奉节县以互联网思维抓扶贫,着力破解贫困山区发展困局,于2015年4月引进村游网,9月引进阿里巴巴农村淘宝实施“电商+扶贫”计划,成功对接网上大市场,打通了农产品网上销售渠道,切实帮助贫困群众节支增收。当前全县已建成10个网上村庄服务站、120个村淘服务站(贫困村24个),招募合伙人120名,辐射贫困人口3.5万余人。

金融扶贫精准发力,对有技术、有实力、有干劲但缺少启动资金的贫困户,奉节县大力推行金融扶贫政策,开展金融扶贫产品创新,设立贫困户脱贫贷款、项目支持贷款,2017年拟发放扶贫小额信贷10亿元,助推2万余户贫困户精准脱贫,实现“户户见产业、户户能增收”的目标,为2017年脱贫摘帽夯实产业基础。

多项民生措施推进,不断完善文化设施,广播实现“村村响”;持续改善办学条件,教育质量稳中有进;稳步推进村卫生室建设,群众看病就医更加便捷;扎实推进农村饮水安全和山坪塘整治,有效解决用水难题;有序推进生态扶贫搬迁、农村危旧房改造,全面完成农网改造,4G网络和光纤实现全覆盖,农村公路实现“三个百分之百”;不断加大社会救助力度,累积发放各类救助金近30亿元,惠及各类困难群众110余万人次,有效善了群众生活条件。

 

凡注明“来源:中国城乡统筹发展网”的所有作品,未经本网授权,不得转载、摘编或以其他方式使用。
相关阅读
关于我们 | 客服中心 | 意见反馈 Copyright?2011-2017 All Rights Reserved 农家科技、中国城乡统筹发展网 版权所有
主管单位:重庆出版集团 主办单位:农家科技杂志社 重庆农家科技杂志社有限公司
协办单位:重庆市发改委、重庆市城乡统筹办、重庆市农委、重庆市扶贫办、重庆市教育委员会
渝ICP备10015940号 渝公网安备50010301500671 技术支持:中国城乡统筹发展网