城乡统筹发展网12月31日讯（记者 刘 辉）今（31）日，重庆市巴南区常务副区长周密在市政府新闻办举行的新闻发布会上透露，巴南区对标国际先进优化营商环境，做到了让企业安心、舒心、省心。2020年，巴南区预计新增市场主体2万户，增速居全市前列，1-11月引进、签约招商项目116个，合同资金897.7亿元，同比增长48%。
发布会现场 城乡统筹发展网摄
巴南区常务副区长周密介绍情况 城乡统筹发展网摄
周密介绍，近年来，巴南区以深化“放管服”改革为抓手，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境。从政策、服务、优化办事流程等方面急企业之所急，得到了企业和各界认可。
推出系列“政策包”，让企业在巴南安心
周密介绍，巴南区推出的“政策包”主要包含几个方面——
推出惠企政策。出台支持中小企业平稳健康发展25条、资金支持23项等减费降税政策“大礼包”以及其他惠企政策480条。
推进商事改革。强力推进商事制度改革，出台助推地方经济社会发展10个文件，推行降低市场准入门槛，率全市之先开展电商企业集群注册试点，开设开办企业综合窗口，推进“多证合一”改革，目前企业只需要3分钟就可以领执照。
一件事一次办 巴南区委宣传部供图
鼓励创业创新。先后出台“创业创新28条”、《巴南区创业担保贷款管理办法》《巴南区“菁英计划”高层次创新人才激励办法》等政策措施，近三年，巴南区累计兑付财政专项资金达到1.04亿元。设立了2000万元的天使基金、5000万元种子基金和2亿元的知识价值信用贷款风险补偿基金，2020年，全区共有163家科技型企业申报了知识价值信用贷款3.26亿元。
配套专业服务，让企业在巴南省心
周密认为，做好配套专业服务，是留住或吸引企业的方法之一。巴南做了积极有效的探索。
东盟班车 巴南区委宣传部供图
专业管家兜底服务。一是重点项目由区级领导进行包点当管家。我们区共有35名区级领导带头包点，到企业去当服务管家，通过包点“一对一”服务，我们帮助企业解决融资、要素保障等问题1280个。二是涉批项目区级部门接单当管家。按照谁审批谁接单原则，区级部门实行专人接单，从审批到事中、事后全程当好兜底服务管家。三是园区项目成立专班跑单当管家。对1亿元以下的项目，由各大园区实行一个项目一个专班，全程包干当好代办管家。如今年因为疫情的影响，重庆公路物流基地在园区项目管家的帮助下，1-9月交易额实现了466亿元，同比增长达到了40%以上，跨境公路班车1-10月同比增长了145%，全区班车累计将达到5000班。目前，巴南共有项目管家450名，全流程开展兜底服务，确保企业发展省心。
巴南区政务服务中心综合窗口 巴南区委宣传部供图
工程项目告知承诺。巴南区从整体上对城市景观、市政配套设施、交通影响、地质灾害危险性等对环境可能产生影响的工程建设项目进行综合评价，入驻企业只需作出书面承诺，不再单独接受相关技术性审查。比如，今年经济园区联东U谷建设项目，通过告知承诺制，原本要8个工作日才能拿到施工许可，1天就拿到了。目前，巴南区964.78公顷范围的城市景观评价、市政配套设施、交通影响评价、地质灾害危险性等8项均已完成成果评审。
联东U谷 巴南区委宣传部供图
发放贷款缓解难题。针对企业“融资难”的问题，巴南区设立了3000万元企业贷款风险补偿金，向受疫情影响的48户企业新发贷款2393万元；设立“助保贷”“助创贷”，帮助77家中小企业获贷2.12亿元。
优化办事流程，让企业在巴南舒心
周密表示，巴南不断优化办事流程，企业在巴南非常舒心。优化办事流程主要从以下几个方面着手。
首贷续贷中心 巴南区委宣传部供图
优化办税流程。在全市首创税务申报“一表通办”制度，纳税人只需填写一张申报表，就可以实现多所属期、多税种“零申报”；我们还首创了综合业务“一号通办”制度，即取一次号即可办理所有综合业务。今年以来，纳税人办理业务平均等待时间缩短68.93%，平均办理时间下降到2分5秒，累计取消实名办税纳税人的身份证、营业执照等75项证明材料，12项业务实现“零材料提交”。
提升办事速度。对接“渝快办”平台，将全区1248项行政权力和公共服务事项纳入“一网办”内容，实现各类事项网上可办率100%。推出“我要开饭店”等286项“一件事一次办”高频事项，并持续加大减事项、减材料、减环节、减时间、减跑动、减成本的“六减”力度。
推进精细管理。2017年以来，巴南持续开展“规范土地征收出让、税收规费征管、招商优惠政策、重大工程领域（招投标）及清理闲置土地”为主要内容的“四规范一清理”行动，包括土地征收出让税收征管、招商优惠政策、重大工程领域及清理闲置土地，纠正拿地企业“圈而不建”“烂而不退”和“假项目、假投入”等行为。“四规范一清理”开展以来，全区直接降债270亿元，间接降债215亿元，引进招商项目324个，合同金额2828.6亿元。
周密表示， 下一步，巴南将继续对标国际先进，创新政务服务方式，不断增强企业和群众的获得感，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引更多的有识之士来巴南投资兴业。
