▲ 国家电投集团重庆白鹤电力有限公司的工作人员向前来调研的税务人员介绍新安装的超低排放设备。李海平摄
城乡统筹发展网6月5日讯（通讯员 江宇帆 练鹏）“空气好了，离不开国家环保税税收政策所发挥的导向作用。”6月5日，在重庆市空气质量实时发布系统查询到当天的空气质量仍为“优”后，冀东水泥重庆江津有限责任公司财务负责人于义强不禁感慨。
自环保税实施以来，该企业转变生产理念，投入专项资金1200余万元对生产工艺、各生产环节进行全面优化升级。整改后生产产生的烟粉尘同比减少20%，二氧化硫同比减少40%，氮氧化物同比减少23%。“2019年1季度，公司累计缴纳环保税59.2万余元。而今年1季度，环保税缴纳12.7万余元，相比去年同期减少46.5万元。这无疑让我们更有动力。”于义强说道。
“为了保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设，制定本法。”环保税法第一条开宗明义确立了“绿色税法”的定位，这是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。
实施两年多时间，环保税对重庆筑牢长江上游重要生态屏障，建设山清水秀美丽之地产生了积极推动作用。西南政法大学经济法学院博士生导师、教授胡元聪表示，“以污染物排放量为计税依据，‘多排污多缴税、少排污少缴税’，并对降低排污浓度的企业给予减免税优惠，这一机制明显促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高耗能产业转型升级，推动经济结构调整和发展方式转变。”
不仅如此，企业治污减排的社会责任也更加突出，主动通过工艺流程升级、技术设备更新等多种手段，提高治污减排水平。
“环保税让我们充分认识到，必须加大污染治理的投入，有效减少污染物排放，环保转型之路必须要走，绿色生产是我们企业应该承担的社会责任。”国家电投集团重庆白鹤电力有限公司总经理祁冲介绍，公司投入8500万元对两台机组进行超低排放改造，改造后减排效果明显。目前，这两台机组均已通过重庆市生态环境局超低排放工程竣工验收并取得批复。改造后单台机组二氧化硫每年排放至少减少536吨，氮氧化物每年排放至少减少145吨。
据了解，国家电投集团重庆白鹤电力有限公司的1号机组执行超低排放标准，2号机组污染物排放浓度低于排放标准50%，按照环保税征收相关规定，对废气二氧化硫、氮氧化物、烟尘环保税应减半征收。该企业2019年大气污染物环保税缴纳152万元，同比减少78万元，在减少污染物排放的同时也省下了真金白银。
“这对我们企业的转型发展起到了很大的推动作用。2020年一季度我们大气污染物的应纳税额为35.2万，减半征收后应缴税款为17.6万元，同去年一季度相比，减少了30.8万元。今年在做好疫情防控工作的前提下，我们将继续加大在环保方面的投入，追求绿色发展效应最优解，充分展现企业的社会担当。”说起环保税的开征对企业发展的助力，祁冲竖起了大拇指。
环保税开征以来，为充分发挥绿色税制助力环境保护作用，重庆市税务部门与财政、生态环境部门持续加强征管协作，通过建立“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享、协作共治”的共享共管机制，形成管理合力，提升征管效率。
数据显示，2019年全市9500余户纳税人申报缴纳环保税，实现环保税减免1.4亿元，今年一季度，全市环保税减免近3000万元，“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励愈加凸显，释放税收红利引导企业绿色发展愈见成效。
“现在周边的水质要比几年前好多了，而且老伴儿时不时还能在江边钓上几条鱼，”家住永川区朱沱镇的陈大妈说道，“这里是长江边上的工业重镇，以前下雨天，我们家屋檐滴下来的雨水，都是灰色的。”绿色税制下，污染防治持续推进，生态环境总体改善不仅是老百姓的直观感觉，根据重庆市生态环境部门公开发布的数据显示，今年1-4月，重庆市空气质量是“优良”的天数为116天，较上年同期增加12天，主要污染物排放量也持续下降。
今年6月5日世界环境日的主题是“关爱自然、刻不容缓”，表达了人类对美好环境的向往和追求。重庆市税务局党委委员、副局长罗安梅表示：“当下，建设美丽中国，打好污染防治攻坚战要坚守阵地、巩固成果，税务部门将进一步提升以环保税为代表的‘绿色税制’征管质效，充分发挥税收在加强大气、污水、垃圾污染治理方面的引导作用，壮大节能环保产业，鼓励企业走绿色发展道路，努力推动重庆经济社会高质量发展、创造高品质生活。”
