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12句话读懂中央经济工作会议 2015年将是关键年
  2014-12-09 11:15:18  作者:  来源:人民网  浏览量:235367
1、这是本周中国经济领域最大的事。
  今天,中央经济工作会议将在北京召开,这是本周中国经济领域最大的事。这次会议,将给2015年中国经济发展确定基调。2015年经济增长目标会否下调,是否会降息、降准,明年经济工作的主要任务又会重点聚焦哪些领域等,大家都很关注。
  2、中国每年至少有三次“例行会议”与经济全局密切相关。
  3月初召开的“全国人大”,总理做政府工作报告,向代表汇报过去一年的工作,公布新一年的计划和指标。这些要点,一般来说在前一年12月的中央经济工作会议上基本确定。而中央经济工作会议的基调,由在这之前召开的政治局会议确定。今年给中央经济工作会议定调的政治局会议,是12月5日召开的。

  3、2015年宏观政策基调仍然是“积极的财政政策和稳健的货币政策”。
  5日召开的中央政治局会议强调,要保持稳增长和调结构平衡。同时,保持宏观政策连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
  4、这次会议在经济发展新常态思路下召开。
  我国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,但一些趋势性变化也使经济社会发展面临不少困难和挑战。如何攻坚克难,坚持稳中求进,保持经济运行在合理区间,人们充满期待。
  5、2015年将是改革全面推进的关键之年。
  目前,存款保险、不动产登记条例、居住证管理办法等在公开征求意见。在专家看来,明年,金融改革、户籍改革、土地改革、国企改革、价格改革、“一带一路”等有望获得重点推进。
  瑞银首席经济学家汪涛预计,明年存款保险制度将正式推出,金融改革步伐将加快;在通缩压力加剧的背景下,价格改革将加速,可能进一步放松对能源、公用事业价格的调控;房地产下滑将加剧国企和地方政府的财政困境,从而倒逼国企改革步伐加快。此外,预计还将进一步简政放权,加快户籍改革和包括农地流转在内的农村改革,以扩大内需。
  6、海内外舆论预计中国将下调2015年GDP增速目标。
  当前,预计中国将下调2015年GDP增速目标几乎成为海内外舆论的一致判断。摩根大通、花旗银行,以及中国银行、申银万国等中外机构近期发布报告,不约而同地均预计明年中国政府会将经济增长目标由7.5%左右下调至7%左右。
  值得注意的是,中央经济工作会议在会后的公报一般不会对外提及GDP具体目标,这一数据一般会在次年的两会才会正式公布。
  7、不少机构预计明年可能还会降息、降准。
  花旗银行预计,为了稳增长,从现在至2015年上半年仍有两次降息,随着资本流出增加,降准的可能性也在上升。申银万国也指出,2015年中国的货币政策将处于“稳健”的上限,即实质上的稳健偏宽松状态,预计2015年至少有一次降准和降息。
  “明年是否降息、降准,需要根据明年经济运行情况、通货膨胀水平等相机抉择,总体来看,稳健的基调不会变,货币政策全面放松的可能性不大。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁说。
  8、城镇登记失业率,也是核心经济指标之一。
  自2009年以来,国家公布的目标一般是控制在4.6%以内,一直没有变化过。
  5日召开的中央政治局会议提出,要更加注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视社会大局稳定,特别要重视做好就业和扶贫工作。国务院发展研究中心研究员张立群说,从目前情况看,明年在就业和扶贫上还会有进一步动作。
  9、加快转变农业发展方式,提高农业可持续发展能力。
  5日召开的中央政治局会议提出,加快转变农业发展方式,从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营,向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重可持续的集约发展转变。
  据了解,农业部门正在采取一系列措施提高农业可持续发展能力,包括改良酸化、盐渍化等障碍性土壤,培肥地力,通过测土配方施肥、水肥一体化、深耕深松,保持耕地的肥力,促进水资源有效利用等。
  10、优化经济发展空间格局,突出“三大重点”。
  城乡、区域发展不平衡是我国经济中的突出问题。中央提出,要优化经济发展空间格局,继续实施区域总体发展战略,推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设,积极稳妥推进城镇化。
  11、战略性新兴产业和服务业“双支撑”作用,未来可能会有一系列政策措施出台。
  5日召开的中央政治局会议提出,逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用,着力推动传统产业向中高端迈进,促进大众创业、大众创新,积极发现培育新增长点。
  中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出,下一步要通过相关政策和制度安排,进一步深化改革,加大简政放权力度,鼓励社会资金和民营资本参与投资,从金融、财税、科技、教育等多方面,为战略性新兴产业和服务业发展营造良好环境。
  12、国际收支平衡,是宏观经济调控的重要目标之一。
  当前,全球经济温和复苏,美国正式退出量化宽松政策,将导致资本流出新兴经济体,我国也面临资本外流压力。另一方面,近年来,我国对外投资保持较快增速。
  有人预计,未来我国国际收支可能出现拐点,从多年来经常项目和资本项目“双顺差”的格局转向基本平衡甚至出现逆差,由此带来人民币双向浮动、跨境资本和贸易双向波动的趋势。



编辑 张国庆 责任编辑 郝名
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