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浙江农村社区从“美得很”到“好得很”
  2017-01-11 10:14:20  作者:SystemMaster  来源:中国农业网  浏览量:66139

  时隔8年,浙江再次从制度上提出对农村社区建设的新要求。

  从《关于推进农村社区建设的意见》到《关于深入推进农村社区建设的实施意见》,作为农村社会服务管理的基本单元,农村社区对于统筹城乡发展、全面推进新农村建设的意义也进一步彰显。

  过去8年,从“千村整治万村示范”到美丽乡村建设,浙江的乡村已经发生了巨变;同时,户籍制度改革正在逐步消除着“城里人”和“乡下人”的身份烙印,农村已经呈现出“美得很”的发展态势。

  不过,我们应该看到,我国的农村社区建设,大背景是工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化。多样因素交织,农村社会处在一个敏感又关键的转折期,农村基层社会治理面临许多新情况新问题。

  对于浙江来说,挑战更多元:当前农村人口结构加剧变化,农村利益主体日趋多元,农村居民服务需求更加多样,农村社会管理和公共服务需要进一步完善。

  在全国范围内,不乏将农村社区简单等同于农民“上楼”,忽略农村社区建设丰富内涵的个例。社区虽然建起来了,但产业、公共服务跟不上,成了新的“空心村”;农村社区同质化,弱化了传统村落布局特点、农民生活习惯特性和乡村文化特色,企图用城市文明覆盖乡村文明。

  所以,深化农村社区建设,一个重要的方向就是让社区不仅在形式上改变农村居民的生活方式,而且在内容上切实提升农村居民的幸福指数,让村民切实感到“好得很”。

  这就决定了农村社区建设,是个互动、开放、共建、共享的过程。首先是治理机制,实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动;其次是服务体系,村民自我服务与政府公共服务、社会公益服务有效衔接;再次是文化纽带,乡土文化和现代文明融合发展,居民对社区的归属感和认同感显著增强;还有人居环境,生态功能与生产生活功能衔接协调。

  说到底,新农村社区是“人的社区”,建什么、怎么建,须问计于农、问需于农。

 

编辑:徐强 责任编辑:孙淑培

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